11月18日,太和县三堂镇向阳村七户农民的新房地基,被镇政府以违建名义拆除。村民认为美好乡村新村规划没征求过他们意见,布点不合理,不愿去新村买房,同时,镇政府强拆村民自建新房,其实就是在强迫他们去新村购买开发商所建的商品房,让开发商牟利。
11月28日,记者来到向阳村实地走访此事。
村民一问:
新村占用440多亩耕地合适吗?
记者了解到,省政府对美好乡村建设选址、用地有严格要求,新村应遵循科学安全、有利生产、方便生活的原则,尽量不占或少占耕地,现阶段应以旧村改造和环境整治为主,不搞大拆大建。而村民认为,镇里为向阳村规划的新村占地440余亩,这与省里的政策精神是背道而驰的。
在村民陪同下,记者来到向阳村美好乡村建设点,该点坐落于一片麦田中。在已建好新房前面的地里,是新画的石灰线。村民告诉记者,建好的新房占用的是耕地,新画石灰线占的也是耕地,开发商即将在上面建房。
在新村建设点上记者看到有一块大牌子,上面的“三堂镇向阳村美好乡村建设简介”写道:向阳中心村占地440余亩,一期工程占地25亩已基本完工,二期工程正在规划之中,占地200余亩。
农民质疑,“新村建设占用这么多耕地,难道当初规划时县镇领导不知道省里的政策规定吗? ”
对此,三堂镇政府苗同伟镇长表示,选址主要考虑交通便利,便于群众集中居住。440亩地是分批占用,以后会通过土地复垦等项目做到占补平衡。建新房遭到强拆的七位建房农户表示,“大手笔”占用440亩地建新村,却不让我们在旧村庄改建扩建,这显然不合理。
村民二问:
新村建设让农民参与了吗?
“镇领导告诉我们,新村建设点是规划过的,是经过上级政府批准的,我们的宅基地被新的规划确定为林地,这些规划,难道不该听听我们的意见? ”记者走访的村民都表示:“新村建设规划选址,从来没人征求过我们的意见。 ”
向阳村由三个行政村合并而成,现在新村规划在原来的一个村的麦地里,离李小寨村有2.5公里远,该村农民反映,种地不方便,来回要跑十几里路,生活更是不方便。
建设美好乡村,省委省政府曾反复下发文件,要求把维护农民的切身利益放在首位,充分尊重农民意愿,把群众认同、群众参与、群众满意作为美好乡村工作的根本要求。要充分发挥并保障农民在美好乡村建设中的知情权、参与权、管理权和监督权。这一点也是美好乡村建设成败的关键,农民参与要贯穿于此项工作的各个方面、各个环节。
对此,三堂镇苗镇长告诉记者,规划时召开了村民会议,村民代表会议,党员大会,大家都同意。记者提出让苗镇长把会议记录传真过来,截至发稿,记者也没收到传真。
村民三问:
老村改建为何被强拆?
村民告诉记者,向阳村李小寨是个1000多人的大村庄,村民大多在外打工。这几年,大都陆续回村建了新房,李国祥的两个儿子也不例外,他们让父亲回家建房,另外还有五户农民委托李国祥一起建,建房用地是多年前村里分配的宅基地。
记者在李小寨村看到,很多房子非常新也很漂亮,都是近年建起来的。 “去年、前年很多村民都已将新房建成,要想让村民都搬到新村去,根本不可能。 ”有村民说。
按照省委省政府相关文件要求,美好乡村建设要选择区位条件好、经济基础强、带动作用明显的较大自然村,以改建、扩建为主。
对此,李国祥表示,他们在老村庄宅基地上建房,怎么就违法了呢?对照这个文件要求,他们的建房更是合法合理。而三堂镇政府苗同伟镇长则解释说,村民所说的宅基地是林地,不能建房,要拆除。
李国祥告诉记者,11月18日,没有任何通知,没有任何法律文书和手续,镇长苗同伟亲自带队带着挖掘机和近两百人,浩浩荡荡开进村里强拆。村民挡在路上,不想让镇干部进村,副镇长张宏权亲自动手将路中间的老奶奶抬起扔在一边,导致老太太全身疼痛,在诊所吊水多天。
记者找到了这位老奶奶,她说:“家里急等着给孙子建房娶媳妇,干部带人来拆房,我当然不愿意,就挡在路中间,被几个人抬起扔在一旁,被摔得全身都疼,后来听说抬我的人中有副镇长”。
三堂镇张宏权副镇长说,当时老太太挡在路中间,阻碍执法,他只是将她“扶”到一边。
村民四问:
新村建设有手续吗?
新村建设点所占耕地有无农用地转批手续呢?采访时,三堂镇张宏权副镇长说镇政府没有,国土局有。
11月29日,记者来到太和县国土局,该局土地利用股吴股长说,三堂镇没来办过农用地转用审批手续。三堂镇国土所陈所长告诉记者,虽然没办审批手续,但所占用耕地用土地“增减挂钩”解决,已经在办理,还没办下来,三堂镇国土所也曾向向阳村发过停建通知书,但没能阻止住。负责土地“增减挂钩”的耕保股张股长则告诉记者,三堂镇没有“增减挂钩”项目。
对此,村民认为:“货真价实的违章建筑,镇政府不去阻止,我们在自家宅基上建房却来强拆,我们怀疑三堂镇的领导和新村建设点开发商有利益瓜葛。 ”
采访中,记者问村民,为什么不愿去交通便利的新村定居点,他们给出的理由是 “开发商建的房子贵,质量不好房顶漏水,离耕地远,生产生活不方便。新村房子卖价将近一千块每平方米,自建只要五六百块,一套房能省下好几万块呢! ”
对三堂镇农民质疑的的美好乡村建设问题,本报将继续关注。
本报记者 胡明兵 文/图
向阳村新村商品房建设现场。
李小寨村民建起的新房地基被镇政府强拆,村民无可奈何。
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