美好马集：凝心聚力打造全国最大的毛发集散基地

太和县马集乡距离县城30公里，105国道从西部穿过。004县道横越全乡，界洪河、黑茨河穿行其间。辖区面积63平方公里，辖9个村委会，107个自然村，人口4.1万人。作为典型的农业大乡，马集乡党委、政府积极科学创新，就如何带领全乡人民驶入经济发展快车道，进行了积极探索。他们依托港集村毛发大市场优势，促进毛发产业集群规范良性发展，凝心聚力打造全国最大的毛发集散基地。

截至目前，全乡现有企业法人22户，家庭式作坊360余户，其中规模企业10家，全乡从业人员达13000多人。为适应毛发产业的集群发展，加大招商引资，乡党委政府筹建了马集乡工业聚集区，规划总面积2.65平方公里。作为县域经济发展规划的重点项目之一，该聚集区在“十一五”期间得到了迅速发展。人发制品成为全县主导产业。累计完成工业产值18亿元，增加税收3000多万元。 2012年度，完成工业产值3亿元，国税收入914万元，地税收入106万元，完成出口780万美元。提供就业岗位1000余人。

根据规划建设目标，马集乡工业聚集区分区分期建设。十一五末完成东区一期工程建设，占地160亩，累计投入资金300万元，完成园区中心路、环园区路、排水、供电等基础设施建设，工业聚集区一期工程基本框架建成。十二五期间将在一期占地160亩的基础上，规划用地200亩，完成东区二期工程建设，达成入驻企业15家，实现产值20亿元，完成税收1500万元。

2012年，经多方协调，调整工业聚集区土地规划，为企业完善用地手续打好基础；积极为工业聚集区东扩发展做好常村搬迁工作；筹集资金140万元成立港兴污水处理公司的土建工程已基本竣工，即可进行设备安装，预计4月份可投入使用；争取资金180万元，在集聚区建成垃圾中转站。两项工程的竣工使用，在全县率先做到了有效解决集聚区环境污染问题，确保入区企业达标排放，规范经营。此举受到了县人大、环保部门的积极肯定。安徽法制报、阜阳日报等省、市主流媒体以《打造工业聚集区的碧水蓝天》为题也先后给予报道。在2012年度县财政决算中，该乡盈余520万元，进入全县前三强。目前，马集乡正积极申报安徽省产业集群专业镇。

在助力企业发展方面，马集乡党委、政府一班人在长期调查实践的基础上，始终坚持规范、科学的发展思路，切实做好服务工作。

——建立马集毛发协会制度。采取毛发加工业主自愿加入的形式，不断补充协会会员，提高协会影响力。定期召开会员会议，培训从业者，交流信息，保护本地市场平稳，避免恶性竞争。

——延伸毛发产业链条。由政府和协会出面引导，进一步延伸发制品产业链，进行发制品的替代品和深加工制品的应用开发。入驻企业部分实现了产品深加工，并向出口销售努力。

——改进传统的经营模式，推行股份制企业的发展。毛发加工业着重从产品量的积累上实现突破，将家族式、合伙制的小作坊企业逐步引导和转变为现代经营模式的公司股份制企业，给予优惠政策，鼓励入驻集中区经营。

——吸引外部资金、技术和人才。建设毛发产业信息平台，积极寻求国内外具有先进技术的成熟的大型发制品企业进行合作，一方面吸引雄厚的资金注入，另一方面学习较先进的发制品制作技术，引进技术人才和管理人才，提高毛发产业的产品和管理层次，对本地从业人员定期进行职业培训，提高从业者的技能。

——强化政府的服务职能。每年对产值和纳税突出的企业予以精神和物质上的激励，对发展迅速的企业，予以重点扶持。同时，加强企业经营信息统计工作，为掌握毛发产业发展情况更好地提供优质服务。

马集乡主要领导集思广益，把打造全国最大的毛发集散基地作为发展目标，遵循市场发展规律，沿着科学创新的思路，积极服务，恪尽职守，正在为全区企业创建最好的起跳平台。建设美好马集，争创富饶家园。马集乡人民奏响了阔步前进的最强音！

太和县吉祥发制品有限公司简介：

始建于2006年，法人代表郭桂明。公司占地13000平方米，加工车间3600平方米。投资1800万元。 2007年1月，一期工程竣工并投产。2010年实现产值3000万元，税收200万元，用工150人，出口创汇210万美元。主要产品有：发条、发把、发块、发束、曲发、夹子发、头套、男装、女装等，大部分产品出口国外。

太和县聚金海岸发制品有限公司：

始建于2006年，法人代表刘建立。公司占地20余亩，加工车间3000平方米。投资1000万元。 2007年7月投产。主要产品有：生发、熟发、头皮、发条、娃娃发、男装、女装等，年销售额2000万元，税收100多万元。用工100人。

聚集区企业形象展示

太和县鑫达发制品有限公司：

法人代表李纪伟。公司成立于2003年11月，2009年入驻园区。占地25余亩，加工车间3000平方米。投入资金1800万元。主要产品有：发帘、驳发、人发配件、色发等，产品主要出口欧洲市场。年销售额达2500万元，税收150万元，用工150人。

太和县祥顺发制品有限公司：（在建）

法人代表李洪涛。占地30余亩，加工车间3000平方米。投入资金5000万元。主要产品有：发帘、驳发、色发、女装等，年销售额达3000万元，税收200万元，用工150人。

太和县美源发制品有限公司：

法人代表李建青。2010年建成投产。占地15余亩，加工车间2000平方米。投入资金1000万元。主要产品有：发帘、驳发、色发、发块、曲发、夹子发、头套、女装等，产品部分出口。年销售额达2000万元，税收100万元，用工70人。

太和县鸿鑫发制品有限公司：

法人代表陈雪钰。2010年入驻，系招商引资企业，即将投产。占地25亩，加工车间5000平方米，投入资金5000万元。主要产品有：色发、发块、曲发、成品等，产品出口非洲，预计年销售额达5000万元，税收600万元，用工300人。

忙碌的车间

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产品展示

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