借地开商店 讨地起纠纷

如今，在太和县农村，不少村民口中有这样一句口头禅：“老婆孩子不让人，田地边子不让人。 ”要从下面记述的这个案例来看，这句话还似乎真有些道理。

2002年2月，太和县宫集镇农民牛万聚将自己一处靠公路边上的0.3亩低洼地，租给本村村民牛万夏搭建简易房开商店，约定租金每年300元，一年一付。当年牛万夏就拉土将此幅地填平，并搭建5间简易房屋做起了小百货批发生意，尽管双方就此幅地没有约定租用期限，但以后几年来，双方均相安无事。

去年10月，双方因生活琐事发生了纠纷，牛万聚遂向法院起诉，要求与牛万夏解除土地出租合同，并要求牛万夏立即搬迁房屋，恢复土地原状。其还在诉状称：因他与牛万夏是干亲家，所以一直以来，没有向其收过一分钱的土地出租金。本案在审理过程中，牛万夏辩称：其对该幅地的占有，是基于合同关系上的占有，不是恶意侵占，租金更是一年没拉，因此要扒房可以，但牛万聚对其因此所造成的材料损失，应当给与一定的经济补偿。

法院经审理后认为，本案是一起涉及违法用地和非法建筑的农村土地出租纠纷案件，对于这类案件，依法应当由政府主管部门对违法用地和非法建筑的问题先行处理后，法院才能对当事人之间的财产权益予以明确。日前，法院作出裁定，驳回了牛万聚的起诉，并建议他先到地方政府的建设部门和土地部门接受处理。 阮福全

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