村民组强收地 鳏寡户上法庭承包户人口全部死亡后村组集体方可收地

日前，太和县二郎乡政府在太和县法院宫集法庭的指导下，成功地调处了一起“土地经营权纠纷”案，发包方二郎乡某村民组立即退出了违法收回的2亩土地，返还给承包户邵献美继续承包经营。

1994年当地依法进行农村集体土地二轮发包，实行“30年土地不变”的家庭承包政策，当时，村民邵献美夫妇（系无儿无女户）均年满45岁，按当时该县相关文件规定，这类家庭可享受“半包”待遇（不缴纳农业税），据此其家庭依法取得了2人份、合计4亩土地的承包经营权。 2002年邵献美妻子去逝，邵献美1人便继续经营着这4亩承包地，2010年6月，其所在村民组以“其1人不能种2人份土地”为由，强行将其妻子所遗留的2亩承包土地收回另行发包。为此双方发生纠纷，村委会多次调解无效。

我国农村土地现行承包政策是以家庭为单位的承包形式，在法定的承包期内，家庭内部人员可以互相继承土地承包份额，该户以外人员则不得继承，只有该户人员全部死亡后，村集体（发包方）才有权将该户所遗留的承包地收回另行发包。

阮福全

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