阜阳市人大常委会举行新闻发布会，通报去年主要工作 五个紧扣记心间依法履职脚步忙

核心提示

昨日上午，市人大常委会举行新闻发布会，市人大常委会党组副书记、副主任王长安通报了市人大常委会去年主要工作，市人大常委会法工委、城建环资工委、教科文卫工委、代表联络办负责人现场回答了记者提问。

过去的一年，市人大常委会聚焦中心，依法履职，始终贯彻高质量发展要求，持续加强民主法治建设，各项工作迈出坚实步伐、跃上新的台阶，为实施“双轮驱动”战略、扎实推进“五大专项行动”、全面建设现代化大美阜阳作出了突出贡献。

工作亮点

紧扣中央战略部署。对中央提出的打好“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略等重点工作，高度重视、倾力推动。

紧扣市委中心工作。始终坚持以服务中心为己任，对实施“双轮驱动”战略、扎实推进“五大专项行动”、全面建设现代化大美阜阳等大事要事，高度关注、主动作为、倾力推进，全力保障市委决策部署贯彻实施。一年来，共举行常委会会议12次、主任会议26次，制定、修订地方性法规3部，听取和审议专项工作报告16项，开展执法检查2次、专题询问2次、专项工作报告满意度测评3次，发出审议意见18份。及时作出批准财政决算、预算调整、空间规划等11项决议，支持政府统筹使用财政资金，科学布局发展空间，加快棚户区改造，有力推进现代化大美阜阳建设。

紧扣高质量发展。始终把服务改革发展作为首要职责，牢牢把握推动高质量发展这个根本要求，切实加强对全市经济运行质量的监督。

紧扣人民群众关切。坚持把人民群众利益摆在至高无上的地位，突出重点，精准切入，不断满足人民群众对美好生活的向往。贯彻教育优先发展战略，听取全市学前教育发展情况的报告，推动解决学前教育“公办少、民办贵、入园难、质量低”的问题。对义务教育法实施情况开展专题询问，力促社会普遍关注的中小学布局规划、教师队伍建设、校外培训机构管理等问题妥善解决。对群众反映强烈的“执行难”问题开展专题询问，促进一批积案难案得到执行，维护了法律尊严和司法权威。听取全市检察机关公益诉讼工作情况的报告，支持检察机关依法维护国家利益和社会公共利益。加强对宗教事务条例贯彻实施和民生工程、四好农村路、社会信用体系建设、小区物业管理、农村人居环境整治、农贸市场建设管理等工作的监督，就停车场建设、非机动车停放管理等开展视察，深入开展“食品安全阜阳行”活动，尽心竭力为人民群众谋福祉、办实事。

紧扣创新引领。创新立法方式，采取“线上线下”相结合的方式广泛征求意见，省内外热心人士踊跃参与，对条例草案提出341条修改意见。制定的《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》，是全国首个将大盘香纳入法治轨道管理的地方性法规。创新审议意见办理方式，研究出台《阜阳市人大常委会审议意见办理办法》，进一步明确了办理责任，增强了办理实效。创新预算监督方式，在全省首创分项审查部门预算机制，常委会会议直接审查市经信委等5个单位的预算草案，有力提高了部门预算编制的规范化、科学化。创新宣传方式方法，探索对两次专题询问、“国家宪法日”集中宣传系列活动进行现场直播，使人大工作置于人民群众的监督之下，关注人数累计超过20万人次，产生了广泛的社会影响。

答记者问

记者：市人大常委会去年组织开展了对《安徽省物业管理条例》贯彻实施情况的执法检查，在执法检查中发现了哪些突出问题，针对存在的问题，提出了哪些审议意见？

城建环资工委主任孙东亚：

虽然阜阳市在贯彻实施《安徽省物业管理条例》方面做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是小区物业管理水平低。二是物业公司服务水平低。三是相关部门依法监管不到位。四是法律宣传不到位，社会知晓率低。

提出的审议意见有：一是充分认识加强小区物业管理的重要性和紧迫性，强化物业管理工作，扭转阜阳市物业管理工作的被动局面。二是明确政府及有关部门在物业管理中的法定职责和责任分工，切实履行物业管理监管责任，严格依法监管，凝聚工作合力，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。三是采取有效措施切实解决物业管理中的突出问题。强化属地管理责任，严厉查处违法行为。依法治理物业收费难，从机制上规范物业收费标准，监督物业公司提供质价相符的物业服务。从源头上明晰车位产权，规范停车秩序。四是加快老旧小区改造整治，落实物业管理基本服务。五是不断提高小区依法规范水平。六是加强机构建设，完善管理制度。

记者：人大代表的建议交办情况如何？

代表联络办主任高岩：

目前，市五届人大二次会议议案审查委员会审查确定的1件议案、201件建议已在规定时限内全部办理完毕，并答复代表。代表议案、建议办理期间，代表联络办共收到“人大代表议案、建议办理情况征询意见表”63份，代表对办理答复表示满意的58份，基本满意的5份。代表反馈的“人大代表议案、建议办理情况征询意见表”统计结果表明，代表对办理答复都表示满意或基本满意。针对个别代表建议答复不准确、不规范问题，代表联络办及时与市委、市政府督查室进行沟通，向有关单位了解情况，提出改进办理工作的意见和建议，督促承办单位重新办理，并跟踪了解办理情况，努力提高代表满意度。

记者：2018年市人大常委会在监督政府推进义务教育均衡发展方面做了哪些工作？

教科文卫工委主任王春蕾：

我们通过报刊、电视、网络等各种媒体广泛征求社会各界对教育发展的意见和建议。同时组织部分常委实地查看了13所义务教育阶段的学校，召开了8场学生家长座谈会和教师座谈会，深入查找阜阳市在义务教育均衡发展方面存在的问题。

在市五届人大常委会第十七次会议上听取和审议了副市长黄珍代表政府所作的《关于<中华人民共和国义务教育法>贯彻实施情况的报告》，并针对教育发展中存在的义务教育均衡发展问题、素质教育问题，教育经费保障、校外培训机构管理、如何提高教师待遇地位、校园食品安全和校园周边环境治理等热点难点问题，对政府相关部门进行了专题询问，各主流媒体对此次专题询问进行了宣传报道，仅网上关注人数就达到6万余人。颍州晚报记者 方松高/文 戴斐/摄

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