阜阳市“十三五”卫生与健康规划出台 到2020年县域内就诊率提至90%

本报讯 （记者 尚原野 通讯员 储晓敏）日前，阜阳市印发《阜阳市“十三五”卫生与健康规划》，从医疗体系建设到群众保健预防等各方面提出具体目标，计划到2020年，建成覆盖全人群、全生命周期的卫生与健康服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务和体育健身服务。 推动“互联网+健康医疗”服务

根据《规划》，阜阳市将全面发展基层医疗卫生服务体系。加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设，对村医缺乏的行政村实行乡镇卫生院驻点、巡回医疗等方式，弥补基层医疗资源不足。创新社区卫生服务模式，健全预防、健康教育、保健、医疗、康复、计生等社区卫生服务功能，逐步完善家庭病房运行模式。

到2020年，全市1/3的中心卫生院达到或基本达到二级综合医院水平，2/3的中心卫生院达到一级甲等医院标准，一般卫生院达到一级医院标准，城市社区卫生服务中心覆盖率达到100%，每千常住人口基层医疗卫生机构床位数达到1.2张，重点加强护理、康复病床的设置。

规范和推动“互联网＋健康医疗”服务，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等六大业务应用系统的资源共享和业务协同。加快普及居民电子健康卡惠民应用，推进与其他公共服务卡的应用集成，实现居民健康管理和医疗服务一卡通用。积极推进便民服务平台、诊疗行为监管等业务应用，推进网上预约、线上支付、在线随访、健康咨询和检查检验结果在线查询等便民服务。加快远程医疗服务体系建设，建立完善远程会诊和辅助诊断支持平台，重点发展向基层医疗卫生机构提供远程诊疗、远程心电监护、远程影像、远程病理诊断、远程检验等支持服务。 构建城市社区15分钟健身圈 全民健康促进方面，健全基本公共体育服务体系，加强健身步道、绿道、全民健身中心、体育公园、社区多功能运动场等全民健身场地设施建设，构建场地设施网络和城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积达到1.8平方米。推动公共体育设施免费或低收费开放，逐步推进有条件的学校体育场馆设施在课后、节假日对本校学生和公众有序开放。

广泛组织开展全民健身运动，大力发展群众健身休闲项目，在政府机关、企事业单位、社会团体等实行工间健身制度，切实保证中小学生每天1小时校园体育活动。开展国民体质监测和全民健身活动状况调查，为群众提供个性化的科学健身指导服务，到2020年，经常参加体育锻炼的人数比例达到39%。

推广“1+1+1签约式”服务模式，落实家庭医生负责制。到2020年，居民健康档案规范化电子建档率达到90%以上，65岁以上老年人、高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达到70%、60%、60%以上，家庭医生签约服务覆盖所有需求人群。

组建“1+X”城市医联体 《规划》明确，加强医联体建设。推进城市三级医院联合若干县级二级医院、康复医院、护理院及社区卫生服务中心，组建“1+X”城市医联体。全面完善和提升县域医共体，打造县域内紧密协作的一体化、全过程健康服务体系。通过技术骨干到基层医疗卫生机构轮岗、远程诊疗等多种形式，推动联合体内优质医疗卫生资源优化整合、合理流动。到2018年，每家三级甲等医院至少组建1个特色医疗联合体，每个县至少组建2个县域医共体。到2020年，形成较为完善的医联体政策体系。

加强县域内常见病、多发病相关专业，传染病、精神疾病及急诊急救、重症医学、血液透析、妇产科、儿科、中医等临床专科建设，每年筛选不少于10项适宜技术在县级医院推广应用，全面提升县级公立医院综合能力，到2020年将县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。加强基层医疗卫生机构服务能力建设，提高常见病、多发病和慢性病的诊治、康复服务能力。

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