治理烟头乱象须有赏有罚 □苑广阔

近日，安徽阜阳颍东区和四川乐山市上河街环卫所的两项“亮眼”举措，引发社会关注。自12月7日起，安徽阜阳颍东区城管局规定，以每斤30元的价格向环卫工人回收烟头，短短一周，回收烟头约195斤，发放奖励5850元。无独有偶，最近两周，四川乐山市上河街环卫所发动近百名环卫工人，捡拾了约100斤被乱丢、乱抛的烟头。（12月15日《北京青年报》）

一些烟民随地乱扔烟头的行为，是一种陋习，也是一种痼疾，让城市环卫工人、环卫部门以及市民备感头疼。以前面对随处可见的烟头，只能依靠环卫工人去捡拾、打扫，那些在马路上比较显眼位置的烟头容易被清理掉，而那些被丢在各种角落的烟头，就很难被及时清理掉。为解决这一城市文明痼疾，安徽阜阳颖东区和四川乐山市上河街环卫所，不约而同地出台了两项举措，向城市乱扔烟头的行为宣战。

阜阳颖东区的做法是以每斤30元的价格向环卫工人回收烟头；而乐山上河街环卫所的做法，虽然没有对捡拾烟头的环卫工直接进行现金奖励，但也会在业绩考核、年终评选等时机，对捡拾烟头比较多的环卫工有所倾斜。概括来看，两个地方都是以奖励为手段，希望能够遏制城市大街小巷遍地是烟头的现象。“重奖之下必有勇夫”，应该说两地的做法都获得了很好的成效。

效果虽立竿见影，但质疑和争议也如影随形。其一，环卫工捡拾烟头有奖，虽然减少了路面上的烟头数量，但是并没有减少被扔烟头的数量，治标不治本，同时还加大了环卫工作的成本和开支。其二，环卫工捡拾烟头有奖，会给市民造成误解，以为既然这样，那么自己就可以随便扔烟头了，这样非但不算不文明，还能够增加环卫工的收入，是“做好事”。实际上，自从有了这样的奖励举措，一些烟民面对劝阻自己乱扔烟头的环卫工，确实给出了“我是在帮你挣钱”这样的奇葩理由。

所以说，对于烟民乱扔烟头这种不文明行为，要想标本兼治，就必须有赏有罚。赏可以鼓励环卫工人捡拾地上的烟头，而罚，才能减少烟民乱扔烟头的行为，减少地上烟头的数量。明确处罚标准，明确执法部门，加强执法力量，对于乱扔烟头者抓到一个处罚一个，才能从根本上遏制乱扔烟头的不文明行为。

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