阜城：出租车拟调价优质服务要跟上

城市周报记者方彬李昭翰/文、摄

日前，市发改委（市物价局）发布关于阜阳市区巡游出租汽车运价调整及定价机制改革听证会的公告（第二号），拟定将出租车起步价由现行6元/2.5 公里调整为7元/2.5 公里等两套运价调整方案。随着经济的发展，阜城出租车运价曾进行过多次调整。近年来，在私家车不断增多、网约车和共享单车等新兴事物不断涌现的背景下，阜城出租车运营遭遇前所未有的竞争。业内人士表示，此次出租车运价无论如何调整，都要以提高服务质量和美誉度为核心，唯有此，才能获得消费者认可，不断促进阜城出租车行业健康持续发展。拟定两套运价调整方案

“阜城出租车要调价了，你怎么看？”10月30日上午，市发改委（市物价局）联合市交通运输局在市出租车管理站会议室，召开了阜阳市区巡游出租车运价调整和改革方案征求意见座谈会。随后一段时间，有关出租车要调价的消息引起社会各界关注。

市发改委（市物价局）服价科科长陈辉介绍，阜城出租汽车经营公司负责人、部分出租车驾驶人代表，市发改委（市物价局）服价科、市交通运输局计划运输科、市出租车管理站等相关负责同志参加了座谈会，会上介绍了阜阳市巡游出租车运价调整事项及定价机制改革的主要目的、法律规程、工作进程等。会议代表就巡游出租车运价调整及改革初步方案相关事项进行了讨论，对相关事项表达了自己的关切和意见，通过座谈交流对调整事项和改革初步方案相关事项形成了共识。

在此基础上，20天后，市发改委（市物价局）发布关于阜阳市区巡游

出租汽车运价调整及定价机制改革听证会的公告（第一号）：应阜阳市区巡游出租汽车经营公司和管理单位要求，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委《政府制定价格听证办法》和《安徽省政府制定价格听证办法实施细则》等规定，市发展改革委（市物价局）拟于近期召开“阜阳市区巡游出租汽车运价调整及定价机制改革听证会”。11月30日，市发改委（物价局）发布关于阜阳市区巡游出租汽车运价调整及定价机制改革听证会的公告（第二号）。听证会将于本月20日召开。

根据巡游出租汽车运营成本监审情况，本着合理补偿出租车运营成本、兼顾乘客承受能力的原则，参考全省行业现行运价调查情况，拟适当调整市区巡游出租汽车起步价和车公里租价，拟定两套运价调整方案：

方案一：起步价由现行6元/2.5 公里调整为7元/2.5 公里，车公里租价（即超过起步里程2.5公里，下同）由现行1.2元/公里调整为1.5元/公里。

方案二：维持现行起步价6元/2.5 公里不变，车公里租价由现行1.2元/公里调整为1.6元/公里。

此外，试行低速行驶费、合乘费及起步价春节临时加价等。如除夕至正月初六（共7天），巡游出租汽车起步价试行临时加价，采用方案一，最高不超过3元/车次；采用方案二，最高不超过4元/车次。

另外，巡游出租汽车运价由现行政府定价改为政府指导价，即政府制定巡游出租汽车基准运价（基准起步价/起步里程、基准车公里租价，下同），巡游出租汽车经营企业在政府制定的基准运价基础上，按照规定的浮动幅度范围和浮动时限，确定巡游出租汽车实际执行价格，报市价格主管部门备案公布后执行。出租车收入大不如从前

12月4日中午12时，在手机上看到阜阳出租车要调价的消息后，干了十多年出租车司机的林强不禁感慨道：“哎，日子总算能好过一点啦！”

林强坦言，曾几何时，出租车生意在阜城可谓炙手可热，每天挣个几百元很是正常，可如今，除非碰到雨雪等天气，大街上鲜有人打车，有时候在街上转半个多小时，一个人也拉不到。

其中原因，除了近年来阜城各种公共交通设施不断完善，私家车飞速增长，不少的哥的姐都将“罪魁祸首”指向近年来新兴的出行方式：网约车和共享单车。

采访中，一些出租车司机表示，出租车仅一个营运证就要几十万，加上车辆投入、保险、手续等，最高峰时费用高达近百万，而网约车仅需一辆几万元的私家车便可营运，从投入成本计算，何来“公平”可言？

几年前，被出租车视为“眼中钉”的网约车，由于没有相关政策支持，一直名不正言不顺，一度成为相关部门打击的对象。随着近年来《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等政策的发布，明确网约车合法，网约车和出租车合法公平竞争的态势愈发明朗。

随后，全国各地相继出台网约车地方管理细则，从法规上不断规范网约车的运营机制，网约车逐步走上了合法化的道路。不过，这种发展趋势，在出租车运营者眼中，则意味着寒冬的一步步到来。

提起近年来阜城出租车市场的“风云巨变”，拥有3个出租车营运证的杨怀痛心地表示，他可谓是经历了“灭顶之灾”。大约7年前，阜城的出租车营运证价格被炒至顶峰，高达70多万元，拥有多个营运证和车辆的杨怀是亲友眼中的“土豪”。可随后由于网约车强势“抢滩”等一系列原因，打破了出租车一枝独大的垄断地位，出租车营运证的价格呈断崖式下跌，目前价格已跌至20万元左右，即便如此，也鲜有人问津。“近年来各种运营成本不断上涨、竞争日趋激烈，此番调价，对我们来说也算是一大利好消息吧。”杨怀有些悲观地表示，在他看来，除了网约车、共享单车的竞争外，未来还将有共享汽车、地铁等新事物不断进驻阜城，“这些，都将对出租车的市场份额造成一定影响，阜城出租车的‘寒冬’仍在持续。”

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