阜阳市颍泉区闻集镇刘小寨村试行建立民声诉求服务中心,群众的事群众说、群众议、群众评、群众办,实现村民自我管理、自我监督、自我约束,创新走出法治、德治相互融合促进的农村社会治理新路子。
人民法院有人民陪审员,闻集镇刘小寨村有“群众评议员”。“有理没理,让评议员说说看”,这句话逐渐成为刘小寨村村民矛盾纠纷化解的口头禅。做到小事不出村民组,难事不出村,大事不上交。该村运用评议这一工作方法化解了多起疑难纠纷。刘庄村魏某多年来反映的可耕地、宅基地被村集体建设美丽乡村使用,一直未得到补偿的问题。通过民声诉求评议,魏某的诉求得到妥善解决。村里的刘氏兄弟,为地边界纠纷多次发生纠纷,经过民声诉求评议,矛盾终于化解。经过一年的试点运作,刘小寨民声诉求服务中心初步形成了各项工作制度规范、业务流程规范,硬件功能齐全、评议队伍健全的运行机制。
目前,刘小寨民声诉求服务中心共有说事评议员45名。评议程序是:群众提事,明确议题;现场随机抽取评议员;说理陈述、辩论,话语权、表达权充分享有;现场票决出结果;全程录音录像,评议结果定期宣传促约束。闻集镇在抓好试点村工作的同时,广泛开展“五好家庭户”“双文明户”的评选活动。在强调村民“自治”的同时,时刻不忘抓村民的法制教育,做到“自治”依法,“自治”守法,用好“法”文章,守好“法”底线。该村先后荣获“颍泉区先进基层党组织”、“阜阳市民主法治示范村”、“安徽省美丽乡村建设示范村”、“省森林村庄”和“省民主法治示范村”等荣誉称号。 (陈建利曹峰刘彪)
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