狗撒尿导致电梯停运；大型犬不拴绳让人心惊胆战…… 养狗不文明麻烦跟着来

开栏语

不久前发布的《2018年中国宠物行业白皮书》称，今年中国城乡养狗人数为3390万人，狗的数量为5085万只。今年以来，狗也惹出了不少事：外地一孕妇被狗吓到，又被“网红”打致先兆早产；9月，阜阳6岁男孩被狗咬13天后去世；近日，浙江杭州最强“限狗令”成舆论焦点……

生活中，“狗患”成了很多人的痛点。11月23日，市公安局发布《致广大市民的一封信》，号召广大市民依法文明养犬，营造文明环境，引发广泛关注。究竟“狗患”问题在哪？治理有何困境？该如何解决？即日起，本版推出系列报道，探讨这些问题。

核心提示

记者调查发现，由于缺乏制度性约束，目前阜城豢养及流浪犬只的数量不断增加，不文明养狗已经成为物业管理及邻里关系的痛点。

随之而来的，则是人犬共处下的安全隐患。据市疾控中心统计，仅该中心一个门诊每年接待被狗咬伤、抓伤的患者6000余例，每年注射狂犬疫苗12000人次至14000人次。

乱象

一栋楼27户人家养狗，大型犬出门还不拴绳

年过古稀的张全福是颍泉区居民，去年搬进泉北一个新建小区。最近，老人发现单元楼里的小狗越来越多。夜间，楼道里稍微有点动静，单元楼里就是一阵犬吠。

“我们年纪大了，睡眠质量都不太好，惊醒后很难再入睡。”为此，老人多次与邻居们交涉，希望他们不要在单元楼里养狗，但收效甚微。“现在的人把狗看得像宝贝一样，不让他们养狗，邻里关系还变得有些紧张。”

记者来到现场，发现张全福所在的单元楼共34层，目前已经入住的居民共有121户，养狗的就有27户。居民介绍，大家在单元楼里养狗具有“随大流”的特点。刚刚入住时，养狗的住户寥寥无几，但最近半年单元楼里的狗增加了10多条，且有些还是金毛等大型犬，“不拴绳子乘电梯，神出鬼没的，挺吓人”。

狗在电梯内撒尿致电梯停运

被狗困扰的并非只有市民，还有小区物业。阜城一小区的物业人员告诉记者，因为小区居民豢养犬只数量的增加，狗经常在小区的健身广场、绿化带、草坪上到处撒欢，不仅毁坏了小区的绿化，而且留下大量便溺。为此，物业不得不增加两名保洁人员。

“保洁还是小事，犬只带来的安全隐患更多。”小区物业的负责人向记者表示，最近两年因为居民养狗，邻里间的矛盾多发，小区居民的投诉量不断增加。

此外，记者走访多个小区物业，发现因为狗在电梯内撒尿，小区电梯停运也非个例。“狗患已经成为小区物业管理及邻里关系的痛点。”一小区物业相关人员表示，他们只能引导和劝说，效果并不明显。

人在风景里遛弯，狗在里面撒欢

一些狗在自家小区里“祸害”邻里，还有一些喜欢在公共场所撒欢。

25日，记者来到颍东区的三角洲公园，大门口就立着醒目的提示牌：狗不得入园，但里面仍有狗出没。一位大妈抱着一只白色泰迪狗，来到公园的银杏林，就放开让它在落叶地上撒欢。当时，树林里还有几个孩子，被吓得赶紧躲开。

记者走访发现，这种在公园等公共场所遛狗的行为并非个例。夜晚，很多人喜欢出去遛弯时顺便遛狗，泉河大坝、甚至是一些学校的操场里，都能看到狗的身影。“一天都关在家里，也要让它出来放放风，就不拴着了，我看着呢。”一位遛狗的市民说。

此外，记者走访发现，一些商场、公交车等，也是明令禁止携带宠物的，但仍有市民“明知故犯”，让人烦恼不已。

被遗弃的流浪狗，存在更多安全隐患

今年9月，港利上城国际小区里的一条流浪狗，一连咬伤了几个人。

记者了解到，很多小区都有流浪狗出没，有些好心居民还不时给流浪狗送食物和水。相关部门也注意到，因为多种原因，部分犬只在豢养过程中会被主人遗弃。它们在大街小巷流浪、繁殖，进一步增加了疾病传播的隐患和不确定性。

对于流浪狗伤人，律师解释，如果长时间喂养，并且和流浪动物之间有一定的感情，他的行为在法律意义上可以界定为饲养人。如果狗造成他人身体或者财产损害、损失，饲养人应当承担责任。

市疾控中心直属门诊

年均接待6000多例

被狗咬伤、抓伤患者

犬只豢养的随意性，在一定程度上增加了安全的风险。

据市疾控中心统计，最近几年，中心直属的一家门诊，每年接待被狗咬伤或抓伤的患者平均达6000余例，每年狂犬疫苗的注射量达12000人次到14000人次，而这并不包括阜城三区及五县市的疾控中心门诊的统计。

疾控中心的医务人员担心的并非这些。据介绍，除了狂犬病外，犬只还可能存在多种传染疾病、病毒、细菌、寄生虫等，例如：弓形虫病、包虫病、虱咬症、臭虫痒症、疥疮、鼠螨皮炎等。

记者随后从市畜牧局获悉，目前狂犬疾病并不属于动物的强制免疫范围，阜阳城区每年定期为家中豢养的犬只注射狂犬疫苗的市民只占少数,且不在统计范围之内。“目前，阜城居民到底养了多少条狗，每年有多少条狗定期注射狂犬疫苗等尚无具体的统计数字。”