优化服务创新机制简化流程抓住源头 市公安局破解“推拖卡拿”顽疾

本报讯 （记者 任秉文）无人自助终端秀出新技能——可直接办理交通违法处理、临时居民身份证、新生儿入户、亲属关系证明等；市公安局出入境管理支队新上了自动签注一体机，办理护照、港澳通行证等证件，不用再排队；银行新设网点审批由过去的20个工作日压缩至15个工作日以内……今年以来，特别是“深化正风肃纪优化营商环境”专项治理活动开展以来，市公安局认真贯彻落实市委市政府部署，坚持高规格组织、高标准谋划、高质量推进，不断深化正风肃纪，持续优化营商环境，赢得了企业与群众的认可。

“年初，我们申请在颍泉万达开办一个新的网点，原以为要等待很长时间才能审批，没想到10天左右，所有审批手续就办完了，网点以最快的速度开业。”徽商银行阜阳分行保卫部经理李士宇说，作为一家外来金融机构，能够得到如此重视，他们感到十分温暖，也更加坚定了投资阜阳的信心。

“市公安局高度重视‘深化正风肃纪优化营商环境’专项治理工作，将该项工作作为改进队伍作风、提升队伍形象、提高群众满意度的重要抓手，成立了由市委常委、政法委书记、公安局长张家忠任组长的领导小组，确定了交警、法制、出入境、刑警、经侦、消防、治安、行政审批科8个重点单位，自上而下压茬推进，着力解决‘推拖卡拿’顽疾。”市公安局党委副书记、副局长王明华说。

在治“推”上优服务。市公安局在实行首问负责制、一次性告知、AB岗、限时办结等制度的基础上，不断优化服务模式，在户政、出入境窗口实行节假日轮流上岗，做到即来即办；在高考中考、春节等时间节点，设立考生、返乡务工人员办证“绿色通道”，做到急事急办；为行动不便的特殊群体“送证上门”，做到特事特办。

在治“拖”上创机制。不断创新“一次办、网上办、自助办”制度机制。建立“最多跑一次”清单，通过现场受理、快递送达，“一次办”事项办结率达到100%。依托“皖事通”、“皖警e网通”、交管“12123”平台，123项公安业务实现网上审核办理，目前网上办事68.7万件，位列全省第二。试点推行具有自主知识产权的“无人警务终端”，处违章、入户口、开证明等8项热点事项“24小时不打烊、365天不休息”，群众随时办理、方便快捷。

在治“卡”上简流程。推动46项公安事项进驻市民中心，一窗受理、集成服务，公安办件量提升41%，占市直单位办件量的43%。下放、取消城区户籍迁入等18项公安审批业务，删除29项企业办事环节，放宽27项业务要求，材料减免51%。压缩办事时限，调整6项业务为即办件、20项业务为承诺件，14类企业开办程序由4级审批20天办结压缩至2级审批6天办结，企业办事时限加快60%。

在治“拿”上抓源头。市公安局搭建了“短信评警”系统，对公安机关执法办案、110接处警、窗口服务实行100%短信回访，群众回复不满意的100%上门回访，并加强督导检查、回访通报，促进作风转变、提升公安形象。截至目前，全市公安机关共开展回访11.8万余次，群众满意率达98.9%。

“我们将结合群众安全感满意度‘双提升双进位’，扎实开展‘七个专项行动’，推进重点治理，精准补齐短板，为全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。”王明华表示，下一步，市公安局将不断深化公安机关“放管服”改革，深入推动交警、户政、出入境管理等便民利民措施落地生根，真正把“马上就办、办就办好”落到实处，以为民服务的实际行动，争取群众信任支持；同时，结合公安机关正在开展的群众安全感满意度“六进一整改”活动，开展优化营商环境的大走访、大测评、大宣传、大整改，切实提升服务质量和水平，保证治理工作取得实效。

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