阜阳市全面推进脱贫攻坚“十大工程” 攻坚更有力脱贫高质量

本报记者 冯启俊 通讯员 盛亚 农业经营主体与贫困户“结亲戚”，贫困户不仅有了土地流转收入，还能在家门口上班拿工资；各项帮扶政策进村入户，贫困群众的医疗、教育、住房都得到了保障；村里的道路、电网等基础设施越来越完善，村民们发展生产增收致富的劲头越来越足……

今年以来，阜阳市以实施脱贫攻坚“十大工程”为抓手，进一步提高扶贫针对性和有效性，有力提升了贫困群众的自我发展“造血”能力，显著改善了广大贫困群众的生活和贫困地区的发展条件。 让贫困户融入发展产业、参与就业，产业扶贫挑起脱贫攻坚“大梁”

秋收秋种结束，颍州区九龙镇贫困户时影却没闲着。两年前，她和全村40户贫困户一道把土地流转给了当地的金宏农业生态农庄，并以5万元小额扶贫贷款入了股。“在这里打工一天60块钱，再加上小额贷款分红，一年收入一两万块钱，日子一天比一天好了。”

目前，金宏农业生态农庄已流转土地500亩发展特色种养业，承担了九龙镇4个村的产业脱贫提升项目。而在九龙镇，全镇已成功吸纳农业经营主体19家，通过落实“四带一自”模式，直接带动200户贫困户就业增收。

“产业扶贫是推动脱贫攻坚的根本之策、长远之策。”省人大常委会副主任、市委书记李平多次强调，要更好地推动农村产业发展，就要坚定不移地走好发展现代农业、壮大集体经济和培育新型主体这三条路子。

今年以来，阜阳市坚持“种养加光电游”同步推进，实现产业扶贫全面开花。截至目前，全市产业扶贫项目到村覆盖率100%，到户覆盖率98.61%；特色种养业扶贫项目到村覆盖率100%，到户覆盖率84.5%。越来越多的贫困户融入发展产业、参与就业，产业扶贫带出了更大的规模、更高的质量、更好的效益、更加紧密的结合机制，正全力挑起脱贫攻坚的“大梁”。

记者了解到，阜阳市实施产业扶贫工程融合了多项内容，包括特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、资产收益扶贫等，今年以来，各方面均取得明显成效。

目前，全市光伏扶贫已建成并网83.64兆瓦，带动贫困户1.66万户受益；全市51个乡村旅游扶贫重点村基本完成“八个一”建设，带动7680人脱贫；新增县域农村电商经营主体654个，培训贫困户9900人次；资产收益扶贫带动447个贫困村集体经济增收2995万元，带动10.48万贫困人口增收7679万元。

就业是民生之本，也是贫困群众摆脱穷困的“金钥匙”。今年以来，阜阳市以增加贫困劳动者收入为核心，采取就业促进、技能培训、创业带动、政策扶持、就业服务等措施，扎实推进就业脱贫工程。目前，全市就业帮扶26113人，完成年度目标任务的151%；新建、改建就业扶贫车间273个,完成年度任务的115%；升级打造就业扶贫驿站124个，完成年度任务的134%；招募市、县级就业扶贫基地225个，完成年度任务的489%。

同时，各地还积极开发农村公益岗位，目前全市共向贫困群众提供了2.4万余个公益、辅助性岗位，向近3.2万名群众提供了居家就业岗位。 医疗、教育、住房、生活得保障，贫困群众有了更多获得感 因患有肾衰竭，颍东区正午镇王桥社区村民武彩红需要长期接受治疗，巨额的医疗费以前是家庭的沉重负担。困境中，健康脱贫政策让武彩红身上的压力大大减轻。“去年瞧病到现在花了十多万，自己才付了几千块，要不是这个政策，真看不起这个病。”

为了防止贫困群众发生漏报、少报费用的情况，颍东区建立了双重健康脱贫责任人制度，医疗卫生系统负责做好疾病筛查诊治、医疗费报补，同时要求乡村两级基层干部、村组帮扶责任人建立起服务团队，确保政策落实。“我们要把健康脱贫政策宣传到户，让群众了解政策，有病敢去看。”王桥社区扶贫专干贺莹说。

在阜阳市农村，因病致贫、因病返贫问题十分突出。脱贫攻坚中，阜阳市落实医疗保障政策，为困难群众构建起了全方位、多层次的医疗保障体系。今年以来，全市贫困人口门诊累计267.88万人次、补偿住院费用11.12亿元，“351”政策兜底保障6.4万人次、支出2994.8万元，贫困人口慢性病门诊累计补偿91.17万人次、2.9亿元。

当前，各级已建立全面的脱贫政策保障体系，今年以来，阜阳市强化政策落实，确保政策执行不含糊、不走样、不变通，下转二版

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