推进全面从严治党的重要举措

日前，市委办公室印发《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》，决定实现市纪委派驻机构对市一级党和国家机关派驻监督全覆盖。

没有监督的权力必然导致腐败。从近年来阜阳市纪律审查、巡视巡察发现的问题以及信访等渠道反映的情况看，有的部门单位“四风”和腐败问题时有发生，暴露出主体责任、监督责任落实不到位、监督机制不健全等问题。特别是“双轮驱动”战略和“五大专项行动”的实施，大批项目上马、大量资金落地，反腐败形势依然严峻复杂，任务日益艰巨繁重。实现派驻监督全覆盖，就是按照党章要求，进一步强化党内监督，推进主体责任和监督责任落实，把监督执纪的触角延伸到各个地方、部门和单位，使所有党组织和党员干部受到应有的监督，防范和减少腐败问题的发生。

只有创新组织制度，才能破解改革难题；只有坚持内涵发展，才能实现精简高效。这次全覆盖改革就是针对派驻机构存在的力量薄弱、监督作用发挥不够等问题，通过机构撤并，把分散的力量整合起来，实行内涵式发展，使派驻机构工作力量得到加强，形成监督规模效应，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。

定位准则职责清。派驻机构是市纪委的重要组成部分和工作延伸，与驻在单位党组（党委）是监督与被监督的关系，本质是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督。派驻机构要按照“六个聚焦”要求，锤炼“严细深实”作风，主动出击，伸长耳朵，瞪大眼睛，创新方式方法，坚持“敢”字当头，敢于唱“黑脸”，不怕得罪人，敢于坚持原则、秉公执纪，严肃查处违纪违法行为，对作风问题和腐败现象零容忍，切实增强派驻监督的原则性、战斗性。市一级党和国家机关党组织要切实增强主动接受监督意识，牢牢扛起管党治党的主体责任，把全面从严治党真正落到实处。

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本报记者 杨燕／文 郭海洋／摄

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