今年全市依法行政工作确定28项重点任务

本报讯（记者 尚原野 通讯员 储晓敏）记者从市推进依法行政工作领导小组办公室获悉，阜阳市日前下发《关于２０１７年全市依法行政重点工作及责任分解的通知》，从继续深化“放管服”改革、推进依法科学民主决策、强化权力监督制约等７个方面明确了２８项依法行政重点任务。

其中，在继续深化“放管服”改革方面，《通知》明确，深化行政审批制度改革，严格按照“依法合理、应放尽放”的原则，推进精简审批事项、优化流程等行政审批制度改革工作，进一步规范审批行为。完善政府权力清单运行平台，推进政府权力项目库、行政权力网上运行平台、政务公开服务平台、法制监督平台、电子监察平台“一库四平台”建设，加快推进“互联网＋政务服务”，建成市、县标准统一、资源共享、业务协同的政府权力清单运行平台；研究制定信息资源共享管理制度，促进部门间信息共享，实现“一号一窗一网”办理，变“群众跑腿”为“信息跑路”，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

同时，开展“减证便民”专项行动，最大程度方便群众和企业。深化商事制度改革，扩大“证照合一”覆盖面，完善市场监管体系，实行综合监管，加强事中、事后监管。全面推行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时公布查处结果的“双随机、一公开”监管制度。

在推进依法科学民主决策方面，阜阳市将增强公众参与实效。事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，将广泛听取群众意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织和社会组织的意见；加强公众参与平台建设，对社会关注度高或者与公众直接相关的决策事项，及时公开信息、解释说明，反馈意见采纳情况和理由；推行文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公用事业等重大民生决策事项民意调查制度。提高专家论证和风险评估质量。今年各级政府将建立行政决策咨询论证专家库，逐步实行专家信息和论证意见公开；加强政府智库建设，注重发挥政府咨询机构的作用；完善和落实重大决策社会稳定风险评估机制，凡是事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策事项，都要进行社会稳定风险评估，并将评估结果作为决策的重要依据。完善政府法律顾问制度。建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，今年年底前县级以上人民政府工作部门全面落实法律顾问制度；建立公职律师制度，开展公职律师试点。

在强化权力监督制约方面，阜阳市将加强专门监督。加大监察、审计监督力度，严肃查处违法违纪问题；大力推进行政问责和政府绩效管理监察，加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计力度。加大行政问责力度，加强工程建设领域执纪监督工作，加大对重大项目、民生工程的监管力度。对应当听证而未听证、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论等违反决策程序作出决策，造成严重不良影响、重大财产损失的，要依法对负有领导责任的责任人及直接责任人给予相应的处分；对不依法履行职责或者违法实施行政行为的，要依法对直接责任人给予处分。

在依法化解矛盾纠纷方面，阜阳市将推进网上信访和诉访分离，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。按照《信访工作责任制实施办法》，建立有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。推进诉访分离，引导信访人通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题。

此外，《通知》还从提高制度建设质量、规范行政执法行为、全面加强法治能力建设等方面，对今年全市依法行政重点工作提出具体要求。

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