临泉突出“发展、利用、保护”并举，构建起责任明确、监管严格、持续发展的林业保护责任体系 林长制带来林“长治”

本报记者杨燕通讯员 王子娟 卢成才 柳西峰 深秋的清晨，临泉县高塘镇魏庄村级林长戴修军又顶着阵阵寒意出了门，到S328高速路口他所包片的绿色长廊巡查。巡查中，发现中间一段有不少树木倾斜，他立即给辖区的森林抚育员打电话，要求加固。很快，问题得到了解决。

自去年全市林长制改革启动以来，临泉县多措并举、狠抓落实，设立县、乡、村三级林长，一园一林专人专管，构建起责任明确、监管严格、持续发展的林业保护责任体系。 增绿一园一林责任到人

从滁新高速临泉出口下匝道可以看到，一侧美丽公园内，平坦道路、蜿蜒沟塘，像一条条玉带镶嵌在大片树林中。

“这样的美景，得益于林长制改革的推进。”宋集镇农业综合服务站站长任春雷告诉记者，之前绿化投入资金有限，加上村民林木保护意识淡薄，农村森林覆盖率不高。去年7月份，临泉县林长制的实施，落实了以党政领导负责制为核心的责任制，让生态保护的责任落得更实，也让林业发展有了制度保障，进一步提高了全县生态保护水平。

着力在“增绿”上做文章。去年以来，临泉县实施了“4321”（绿化4条省道、3条景观带、2个湿地公园、1个高速公路出口）和“751”（7条主干道路、5条大型河流、1个城市森林带张营片区）重点绿化提升工程，目前已完成造林绿化面积6.8万亩，完成省下达任务的680%。如今行走在临泉县，国省干道公路两侧和流鞍河、涎河河滩满眼皆绿。 用绿林业经济造福百姓

今年8月，高塘镇刘庄村获得省级森林乡村称号。“以前，我们这里沟塘边、道路两侧都是光秃秃的。去年，镇里积极落实绿化提升专项行动，先后引入8家经果林种植企业，不仅乡村变美了，村民们还找到了一条增收路。”高塘镇农业综合服务站站长田锋告诉记者，截至目前，全镇森林覆盖率已从之前不足20%提升至26.5%，有的中心村森林覆盖率达到50%以上。

梁晓春是当地村民，自高塘镇无花果种植合作社成立以来，他就在合作社干些零活，经过两年多的学习，现在他已成为合作社的技术员。“以前，靠种植一麦一豆，一亩地年收入也就千把块钱。现在把土地流转给合作社，不仅能拿到土地租金，在合作社干活还有近万元的务工收入。”梁晓春说。

坚持“林业先行、生态立镇、产业兴镇”，高塘镇发展形成了以经果林为主导的现代农业布局，还打造了戴桥鹭鸟湿地公园等旅游景观，走出了一条以生态促发展之路。

林业经济不仅仅让高塘镇群众尝到了甜头。去年，临泉县明确提出“不栽无主树，不造无主林”，把林木所有权和生产经营权真正落实给企业、大户和农户。目前，该县已经建设了涎河风景带张营片区万亩薄壳山核桃、滑集千亩银杏园、吕寨桃树、单桥葡萄、姜寨木一公司苗木等经果林产业基地，真正实现了绿化提升一片、成材惠民一批。 护绿问责利剑始终高悬

为防止乱砍滥伐行为的发生，临泉县还聚焦“护绿”，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。

在采访中，记者注意到，凡是种植树木的地方都设有林长公示牌。公示牌上将本项目的林长姓名、建设与管理目标、监督电话等一一列出，并接受社会监督。

“每个镇都有镇级林长，涉及到的村有村级林长。各个镇、村级林长承担起自己的职责，既形成管养的合力，又避免了推诿扯皮的现象。”临泉县林业局相关负责人介绍。

“林长当不好，将会被追责。”高塘镇大姚庄村级林长张道一说，县里建立了林长制考核评价体系，县级及以上林长负责组织对相应下一级林长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。同时，实行林长制目标责任追究制，对未完成任务或未达标的，严格按照有关规定追究责任。

据了解，截至9月底，临泉县查处各类涉林案件16起。其中，查处林业刑事案件4起，移送起诉2人；查处林业行政案件12起，调解1起，行政处罚12人。

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