让农村娃分享优质学前教育 ——临泉县加快发展农村学前教育事业

本报记者 杨燕 通讯员 柳春玲 党的十九大报告中提出要实现“幼有所育”。办好学前教育，关系广大儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益。针对临泉县农村学前教育资源不足、发展相对滞后的状况，2018年，临泉县委县政府把新建、改建100所乡村幼儿园作为办好“十件民生实事”之一，着力加快临泉县农村学前教育发展步伐，满足广大农村适龄儿童的入学需求。三年行动计划成效显著记者从临泉县教育局了解到，2018年临泉县计划新建、改建了村幼儿园103所。其中，利用闲置学校改建、扩建97所，新建6所。目前，改建类项目总体进度达到90%，已竣工76个项目学校，其余项目均进入竣工扫尾阶段。全部竣工后，临泉县公办农村幼儿园将新增538个班级和16140个学位。

“现在我们村也有了公立幼儿园，不仅学费便宜，而且中午孩子在学校吃午餐，也给我们家长带来了很多方便。”在临泉县单桥镇韦柿元村幼儿园门口接孩子的韦柿元村村民们高兴地对记者说。

据悉，现在的单桥镇韦柿元幼儿园没改建之前是韦柿元小学，后小学撤并到了单桥镇中心小学，闲置下来的原校舍，通过改建，成为了村幼儿园。

据了解，自2011年以来，临泉县将学前教育纳入了基础教育事业发展的整体范畴，统筹规划，统一管理，统一实施，先后出台、实施了三期“学前教育三年行动计划”，共投入资金2.1亿元，实施项目283个，其中，新建幼儿园60所，改扩建幼儿园223所。截至目前，临泉县共有学前教育机构364所，其中，公办幼儿园169所，已批民办园123所，幼儿看护点72所，在园幼儿65316人（含民办41324人），在园教师2432人（含民办1703人），学前三年毛入园率为84.1%，比2011年启动第一期“学前教育三年行动计划”以前提高了49.9个百分点。 多元管理协同发展

这些改扩建和新建幼儿园的建成使用，有效缓解了农村教育资源紧张、孩子入园难的问题。但同时，临泉县农村学前教育还存在着师资力量不足、基础设施缺失、办园水平不高等问题。

为解决这些问题，临泉县一边坚持以公办幼儿园为主体，支持发展民办幼儿园，积极探索多种形式；一边搞好科学规划布局，指导每个乡镇集中力量办好一所乡镇公办幼儿园。同时，利用农村闲置学校和教学点，通过改、扩建公办幼儿园，扩大公办幼儿园办学规模，初步解决幼儿入园难问题；此外，临泉县采取优惠政策，支持和规范民办幼儿园，积极鼓励社会团体、企业、公民等举办幼儿园，积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展；2016年以来，全县共依法批准民办幼儿园99所。

在《临泉县第三期学前教育行动计划实施方案》中，记者看到，到2020年，全县学前三年毛入园率要达到90%以上。普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上，公办幼儿园比例达到或超过50%。扩大学前教育资源，按照每个乡镇（街道）至少有1所公办中心幼儿园、县城城区每3万常住人口建设1所及以上公办幼儿园、村级每1万左右常住人口建设1所幼儿园的要求，全县再新建、改扩建公办幼儿园104所，积极鼓励社会力量举办幼儿园，形成以公办园为主体，公、民办幼儿园共同发展的办园格局。 加强师资培训提升保教质量

学校多了，师资不足的缺口就大了。为切实增强和保障学前教育师资，满足目前全县学前教育发展的需求，临泉县对全县教师编制进行了科学规划调整，逐年加大了对幼儿教师的招聘数量。

2011年以来，临泉县共招聘、引进幼儿教师539名。2018年，通过地方招聘，再增加幼儿教师100名，招聘保育员100名，另外，县教育主管部门委托阜阳师范学院对撤并义务教育阶段学校的44名教师进行转岗培训，全部安置到各乡镇的农村公办幼儿园任教。截至目前，全县公办幼儿园在岗教师729人。

同时，为进一步提升全县学前教育机构的保教水平，临泉县教育主管部门采取“请进来，走出去”的方式，多次聘请省市幼教专家对全县幼教工作者进行培训；县教育局还将全体学前教育教师培训纳入到中小学教师继续教育范围，有效促进了广大学前教育教师的专业成长，为提高学前教育教学质量提供了有力保障。

临泉县教育局基教科相关负责人介绍说，“目前，临泉县的学前教育成本分担机制基本建立，运行保障能力进一步增强，幼儿教师的师资力量也在进一步加强，办园质量逐步提高，办园行为日益规范，‘小学化\’现象逐渐消除，广大学前教育机构和幼儿教师的科学保教意识越来越强烈，实现科学保教的氛围越来越浓厚了。”

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