临泉：一个贫困大县的攻坚决战

本报记者 冯启俊 通讯员 李英 在外界印象中，全省第一人口大县的临泉，一度与“贫困”划等号。

然而，今天来到临泉，可以发现教育医疗交通等设施日益完善，乡村旅游和特色产业蓬勃发展，贫困群众在就业车间和种养基地辛勤打拼着美好生活。

近年来，临泉县把脱贫攻坚作为摆脱落后、加快发展的统揽性工程，大力推进农村基础设施建设、产业发展，凝聚起了向贫困决战的磅礴力量，推动了贫困乡村面貌发生巨大变化。 用扶贫统揽经济社会发展全局

2003年，临泉县姜寨镇的刘春赢和男友步入婚姻殿堂。正当小两口沉浸在对未来美好生活的向往中时，不幸从天而降：第二年，丈夫被诊断为脊椎空洞症，这种疾病的发生率约为十万分之一，很难治愈。随后，两人走遍全国求医问药，两次到上海实施手术。高昂的手术费用，让这个家庭一贫如洗。

在临泉，像刘春赢这样的贫困户不在少数。人口大县的临泉，同时也是贫困大县。“八五”初期，临泉被确定为国家级贫困县，2001年被确定为国家扶贫开发工作重点县。到2014年，全县仍有96个贫困村、22.3万贫困人口，贫困发生率达10.01%。

脱贫，是200多万临泉人的强烈渴望，也是临泉发展道路上必须攻克的堡垒。

“必须把扶贫作为摆脱落后、走向发展的统揽性工程，抓住扶贫这个历史性机遇，促使临泉在‘十三五\’期间县域经济发展中异军突起、弯道超车。”对此，临泉县委书记邓真晓有着深刻的认识，要求集全县之力，攻坚拔寨，啃硬骨头，确保如期圆满完成“人脱贫、村出列、县摘帽”的政治任务。

使命如山，号角催阵。近年来，临泉县以前所未有的力度，集中人力、物力、财力投入脱贫攻坚。持续不断的攻坚，推动了这片贫困地区的历史巨变：

3年来，临泉县修建了2600多公里各级公路，完成了之前20年都没有完成的任务，道路交通条件脱胎换骨；投入教育经费20多亿元，新建学校近20所，是过去二三十年的总和，并顺利通过义务教育均衡化国家验收；在建和已经投入的病床数基本达到全省平均水平；贫困户危房改造仅去年就达上万户；产业发展创造的“四带一自”模式在全省推广；众多贫困户享受到了“3+2+N”到户政策，住房教育医疗“三保障”问题全面解决，还有针对性的2项产业就业增收政策、N项个性政策……

经过2014年以来的4年攻坚，临泉县已脱贫14.6万人、出列46个贫困村。

如今，刘春赢已甩掉了贫困帽子，乐观阳光的她还在今年初被评为全市“最美农民工”。一份兼顾全家收入和生活的稳定工作，更让她坚信，好日子有奔头。 在脱贫攻坚中推进产业培育

四月春暖，正是植树好时节。在临泉县姜寨镇木一博览园，69岁的村民杨殿法正带领几十名贫困户忙着整地，准备移栽山核桃幼苗。老杨是村里的贫困户，2015年进入木一博览园工作，“年龄大了，不能干重活，俺负责给工人们记工，现在一个月工资有2000多元，真没想到家门口还能找到这样称心的工作。”

老杨把家里的6亩多地也流转给了木一博览园，每亩地年租金1000元，加上务工收入，一年家里有两三万元收入，这让老杨顺顺当当地脱了贫。

木一博览园由当地村民杨长岭返乡创办，目前已带动近500户像杨殿法这样的贫困户脱贫。不仅是流转土地、提供岗位，企业还通过吸纳小额扶贫信贷资金、产业入股资金，划出种植园由贫困户参股经营等方式，与贫困户建立“命运共同体”，让贫困群众融入农村产业发展中。

“实际上，贫困户的进入也给我们解决了资金、劳动力问题，双方实现了共赢。”杨长岭告诉记者，贫困户投入小额信贷、产业入股资金近1400万元，而且在企业务工的贫困户，财政补贴工资30%，这给创业之初的企业提供了很大支持，推动了企业快速发展。目前，木一博览园已发展到2500亩，成为临泉首家3A级景区。

木一博览园所在的坡寨村过去是远近闻名的贫困村，依托乡村旅游的发展，一大批贫困群众有了增收门路，坡寨村也旧貌换新颜，于2017年顺利出列。“没有龙头企业的发展，坡寨村出列所必备的村集体收入、‘一村一品\’产业、基础设施都很难达到条件。”姜寨镇扶贫办主任杨晨光分析，脱贫攻坚目标的实现，最根本的还要靠产业带动。

“如果我们不去动脑筋发展产业，前脚脱贫了，后脚可能又进来了。”临泉县委负责同志表示，扶贫工作不是简单的让老百姓收入增加多少，而是系统的经济工作，既要注重每一个贫困户的脱贫，也要注重临泉的产业培育和快速发展。

近年来，临泉围绕壮大产业，大力推行园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困群众自主发展产业的“四带一自”模式，探索出了稳定脱贫的有效路径。

“喂的都是自家种的苞谷，喂水时要撒把盐……”在关庙镇刘老家村，60岁的村民刘永齐正在精心照料院中的20多只山羊。2015年，利用县里“中原牧场”政策，刘永齐购买了6只能繁母羊，得到扶持资金5000元，通过滚动发展，次年顺利脱贫。有了这门增收途径，刘永齐的心劲儿也越来越旺。“去年俺挣了两三万元，今年再申请点贷款，新进一批母羊，不断扩大规模。只要下劲干，不愁不挣钱。”

扶出我要脱贫的志气、扶出自立自强的状态。近年来，临泉通过出台奖励办法鼓励贫困户参与山羊养殖、设施蔬菜、中药材种植等特色产业，全县带动1.2万贫困户发展特色产业；

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