本报讯(记者 任秉文)日前,阜阳市通报了上半年33项民生工程实施进展情况。记者了解到,今年以来,全市上下认真贯彻落实“双轮驱动”战略,扎实推进“五大专项行动”,牢固树立民生为本、脱贫为先的新发展理念,聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设,织密扎牢民生保障网,不断增进人民群众获得感。上半年全市33项民生工程快速推进,整体进度位居全省第四位,得到了省民生办的通报表扬。但也有部分项目进展较慢,如城市老旧小区整治、农村饮水安全巩固提升工程等。
整体推进情况较好
今年以来,阜阳市紧紧围绕建机制、强管理、提效能、严问责,认真分解民生工程年度目标任务,划定工作路线图、时间表,并进一步做好增资筹资测算工作,确保了财政资金刚性足额到位,实现了民生工程建设的稳步推进。上半年,全市共到位民生工程财政资金129.79亿元,占计划投入147.7亿元的87%,超序时进度37个百分点,同比提高10.4个百分点,全市累计拨付资金127.84亿元,占已到位资金的98.5%,同比提高3.5个百分点。
截至6月底,阜阳市具体实施的32项民生工程项目中,已有农村危房改造、贫困残疾人康复、残疾人生活和护理补贴、政策性农业保险、就业扶持工程、城乡医疗救助6项完成全年目标任务。此外,棚户区改造基本建成项目全市完成率达114.96%,计划生育家庭特别扶助已全面完成全年目标任务。
6项工程进度较慢
虽然整体进展较好,但是也有部分民生工程实施进度较慢。如,由市住建委牵头实施的城市老旧小区整治项目,年度目标任务为按照基本型和提升型两类整治改造老旧小区,整治改造涉及项目小区13个,总建筑面积26.02万平方米,居民住户2878户。截至6月底,全市投资完成率为21.3%,与省民生办重点监测指标(投资完成率为53.7%)相比,进度滞后。由市房产局牵头实施的棚户区改造项目,年度目标任务为加强集中和非集中成片棚户区、城中村、城市危房及重点镇棚户区改造,新开工59228套,基本建成20915套。截至6月底,全市新开工改造完成率为71.08%,与省民生办重点监测指标(新开工改造完成率为74.9%)相比,进度较慢。
另外,由市农委牵头实施的农产品食品安全工程子项目农产品安全工程项目,秸秆综合利用提升工程子项目秸秆固化成型燃料生产点、生物质户用气化炉项目;由市水务局牵头实施的农村饮水安全巩固提升工程项目,水利薄弱环节治理三年行动子项目中小河流治理项目,上半年进度均滞后于省民生办重点监测指标。
颍泉临泉进展较快 颍上阜南相对落后
分区域看,上半年,各县市区在组织推动、过程管控、基础工作等方面聚焦发力,民生工程推进工作有力,进展有序,实施的精准度和有效性进一步提高。市民生办对照省民生办重点监测阜阳市的37个有效指标,逐项列出各县市区低于全省序时进度、平均进度的指标数,并按照50%的权重进行加权平均,推算出加权指标分值。按分值高低进行排序,进度快慢顺序依次是颍泉区、临泉县、界首市、颍东区、颍州区、太和县、阜南县、颍上县。
通报指出,各县市区各部门要对照年初与市政府签订的民生工程目标责任书,扭住年度任务不放松,紧盯问题短板,深入剖析原因,完善政策举措,切实做到突出重点抓调度、较真碰硬抓督查、健全机制抓考核、严肃纪律抓问责,倒逼各地对标看齐,全力攻坚,确保全市民生工程“稳中求进,位次前移”目标如期实现。
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