■ 本报记者张倩
秋粮收获正在进行,秸秆处理问题再一次提上日程。近日,省农委、省财政厅联合发布的《2016年中央财政农作物秸秆综合利用试点项目实施方案》提出,今年安徽省将采取整县推进的方式,大力推进秸秆的资源化、商品化利用,探索出可复制推广的秸秆综合利用技术路线、模式和机制。
五县开展试点
今年安徽省作为全国农作物秸秆禁烧和综合利用10个试点省之一,将以“集中连片、整体推进,多元利用、农用优先,市场运作、政府扶持”为原则,通过政策鼓励扶持,引导农民自主自觉开展秸秆综合利用,严禁秸秆露天焚烧。
经申报评选,凤阳、灵璧、寿县、临泉、霍邱5个县承担2016年中央财政秸秆综合利用试点工作任务。
通过试点,这五县在秸秆综合利用上将会有怎样的提升呢?据省农委农村能源办负责人介绍,示范县秸秆综合利用率将会在上年基础上提高5个百分点,基本杜绝露天焚烧;未利用秸秆对区域水环境污染得到有效控制;秸秆直接还田和过腹还田水平大幅提升;建立机械化全量还田生态风险防范措施和监测预警;培育形成秸秆能源化利用、原料化利用新兴产业;耕地土壤有机质含量平均提高1%,耕地质量明显提升。由此形成可复制推广的秸秆综合利用技术路线、模式和机制。
推进“五化”利用
按照试点要求,秸秆综合利用以农用为主,以肥料化、饲料化促进种养结合,推动秸秆机械粉碎还田、生物腐熟还田、养畜过腹还田,因地制宜发展以秸秆为原料的农村沼气集中供气工程、秸秆成型燃料、秸秆食用菌种植等能源化、燃料化和基料化利用。
扶持秸秆综合利用龙头企业及社会化服务组织,是秸秆综合利用试点的最大亮点。要扶持培育技术成熟、规模较大的秸秆综合利用龙头企业,示范、推广秸秆利用新技术与新模式;培育发展秸秆收储运等农村社会化服务组织,将农机购置补贴、种粮补贴、农业生产全程社会化服务、农村一二三产业融合发展等扶持措施与秸秆综合利用有机结合,形成政策合力,做大做强秸秆综合利用的基础平台。
《2016年中央财政农作物秸秆综合利用试点项目实施方案》明确要求,对利用秸秆生产能源、饲料、肥料、基料、原料的“五化”综合利用企业,按照政府支持、农户自筹、企业实施的原则,鼓励支持地方政府和企业多渠道、多形式筹措资金。企业(单位)自筹资金(资产)要占到项目总投资的30%以上。同时,采取多种方式调动农民积极性,自觉自愿参与项目投资和建设。
模式探索各有侧重
据了解,今年中央财政支持安徽省农作物秸秆综合利用试点项目的总投入为8000万元。目前,资金已安排到位,其中凤阳县2000万元,其余四县各1500万元。各试点县资金具体安排和使用,由试点县依据项目单位承担任务完成情况,按照一定的标准和方式据实结算。
因地域差异与技术条件不同,五县推进秸秆综合利用各有侧重。
临泉县为麦玉种植区,秸秆综合利用典型模式是:以秸秆生物质天然气工程及秸秆碳基肥工程为基础,以秸秆饲料化利用为补充,通过完善秸秆收贮体系与秸秆有机肥综合利用系统,实现农作物秸秆综合利用。凤阳县重点推广生物质炭基肥料及气化发电联产模式,主要是采用农作物秸秆、林业废弃物等生物质资源制取炭,生产炭基肥,同时发电。
灵璧县推广的是秸秆清洁制浆造纸循环综合利用工业产业化模式,该模式以农作物秸秆作为造纸的原料,通过提取秸秆纤维,生产各类本色纸浆和用纸。同时在造纸工艺中提取制浆废液,通过浓缩造粒技术可生产有机肥。
寿县实行农林废弃物资源化高效综合利用,通过对农林废弃物资源中的三大组分——纤维素、半纤维素和木质素进行有效分离,在生产清洁能源的同时,生产出大宗通用的工业原料产品和有机液肥。
霍邱县重点推广秸秆和畜禽粪便混合沼气化利用和秸秆有机肥生产。
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