谋事创业敢担当

“十二五”期间，阜阳市党委组织部门加强干部培训工作，着力提高干部的政治业务素质。

图为２０１５年５月参加阜阳合肥对接培训班的阜阳市学员在合肥市科创中心参观考察。

本报通讯员 沈强 摄

   临泉县建材装饰商会利用其在全省率先开通的“两新组织”先锋网站学习交流。

特约摄影 郭金山

迈着稳健的步伐，“十二五”已近收官。放眼今日的颍淮大地，发展的氛围日益浓厚，奋进的力量正在凝聚，城市的形象日新月异，阜阳正赢得越来越多的赞美和关注。

这座城市的发展崛起与党建工作的鲜明引领和有力推动息息相关。五年来，全市各级党组织和广大党员以改革创新精神为引领，大力加强新形势下党的建设，战斗力和凝聚力不断增强，领导科学发展的能力不断提高，为实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的奋斗目标奠定了坚实基础，凝聚了强大力量。

思想建设：坚定信念不动摇

风展红旗，百炼成钢。我们党之所以能战胜一个个艰难险阻，成为革命、建设和改革开放的中流砥柱，就在于其拥有永不褪色的先进性，在于广大党员始终有着坚如磐石的信仰。

信仰来自于理论武装。从科学发展观到创先争优，从“中国梦”到社会主义核心价值观，从“三严三实”到“四个全面”战略布局，五年来，围绕一系列重大理论和实践，阜阳市组织党员干部深入学习宣传贯彻，坚持用中国特色社会主义凝聚思想共识，进一步加强了理论武装、提升了服务意识、强化了责任担当。

思想是行动的先导，理论是实践的指导。五年来，各级党组织在加强理论学习、理论宣讲、理论研究等方面都做了积极有益的探索，有力推进了全市学习型党组织建设。以近两年为例：２０１４年，围绕现代农业发展、大数据时代的社会管理创新等，市委中心组先后组织１４次集体学习；今年１０月，市委中心组已集中学习１２次，充分发挥在学习型党组织建设中的示范作用；在当前正在开展的“三严三实”专题教育中，全市共有９７８名党委（党组）书记及班子成员作党课动员，参加人数达２１２２７人。

与此同时，在全省率先推行市县乡三级中心组学习“月报季查”制度，并通过创新开展“双十佳”评比活动、大力推广“四库全书”式学习法等，充分发挥党委中心组和“关键少数”领导干部的示范引领作用。以“颍淮大讲堂”为依托，打造特色宣讲基地，让理论宣讲遍布颍淮大地。截至目前，“颍淮大讲堂”各类分讲堂已达６００余家。

理论只有扎根群众才有生命力。为让广大基层群众掌握党的路线方针政策，宣传部门积极探索理论工作方法，搭建起“三团一堂、融入两媒”工作格局。在“颍淮大讲堂”基础之上，组建市委宣讲团、艺术化宣讲团、微宣讲团，以传统媒体和新媒体为载体，开展一次次既有理论高度又接地气的宣讲活动，受到了广大干部群众的欢迎。

一座城市有了精神张力才能彰显其发展实力。五年来，全市上下以“身边好人”、道德模范推荐评选为抓手，创新宣传教育模式，不断增强社会主义核心价值观的生命力、凝聚力、感召力，涌现出苗为民、高思杰、鲍振平等一批重大典型，为推动阜阳科学发展注入了源源不断的精神动力。

组织建设：提高本领促发展

科技企业孵化器建设有哪些新模式，生物医药产业有哪些最前沿信息，科技与金融如何实现更好结合，在日前举办的阜阳合肥对接培训专题研讨班上，来自阜阳市科技、经信等系统的广大党员干部们找到了答案。

５天的时间中，学习的氛围在这里高涨，先进的经验在这里汇聚，发展的信心在这里提升，“要以这次学习为契机，把学习成果转化为开展阜阳科技工作的动力。”培训结束后，不少学员发出了这样的感慨。

阜阳合肥对接专题培训，只是阜阳市大力加强党员干部能力建设的一个缩影。近年来，阜阳市把加强干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作来抓，大力开展各种形式多样的培训活动，为阜阳市成为安徽重要的增长极提供了坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。

一组数据坚实有力：对接培训不断强化，２０１５年１到１１月份，已分６期培训学员９００余人；持续开展“千名干部进高校”活动，去年以来已累计培训学员１４６０余名；专题培训有序进行，市委书记于勇带头到党校为培训班学员上课，组织１００余名领导干部上讲台为党员干部授课。

人才是发展的支撑。五年来，阜阳市着力优化干部队伍结构。实施优秀年轻干部“四化工程”，通过“五个一批”行动，全面加强年轻干部队伍建设；实施县处级后备干部“４４１１”工程，选派干部到合肥和阜阳合肥产业园区挂职锻炼，实施高层次人才和紧缺专业人才引进工程，干部队伍结构得到不断优化。

基层组织建设得到不断夯实。实施村党组织带头人“５２３”工程，全面开展村党组织书记轮训工作，组织３０名优秀村党组织书记到合肥挂职，选择２０５名村书记开展“一村一大”学历教育；扎实推进后进村（社区）党组织整顿常态化，继去年集中整顿１８４个软弱涣散村党组织后，今年倒排出１９０个软弱涣散党组织，由１７位市级领导挂点包联整顿。

深入推进选派选聘工作，全市选派２０８名优秀年轻干部担任村第一书记和扶贫工作队队长，选聘大学生村官１０１９名，其中今年新选聘１０９名，目前，在村大学生村官任村书记、第一书记６８名。范明明、秦凤娟、谭夏榜等大学生村官获得省委组织部、省委宣传部等部门联合表彰。

通过不断地锤炼和成长，党员已成为各行各业创新的带头人、发展的领路人。在金种子集团，近年来先后有２００余名优秀中青年党员经过基层锻炼走上了中高层管理岗位；有５０余名党员荣获国家、省、市劳动模范、先进工作者、标兵、技术能手等荣誉称号；党员领头实施的《优化窖泥质量，提高浓香型曲酒优质率》等三个项目，被评为全国食品行业科技进步奖。

作风建设：牢记宗旨为群众

   过去，一遇阴天下雨，颍泉区伍明镇梁营村王华庄的道路就泥泞不堪，严重影响村民出行，庄里５０多名学生上学也不方便。村党支部书记王云杰带头出钱，并动员村民出资修路。王华庄３条全长１２００多米的水泥路修成了，村民再也不担心阴天下雨出行难了。“小到调解村民纠纷，大到为村民想方设法修路、鼓励并帮助返乡青年创业办厂，事事处处无不彰显出一名共产党员的光辉榜样。”群众对村支书的评价有相当的“高度”。

桃李不言，下自成蹊。党员干部的作风好转，自然会在群众的评价中得到体现。

党员干部的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和人民事业成败。从节假日封停“公车”，到综合治理领导干部“节日病”，从“四风行动”到专题整改，从突出问题导向到重心下沉解民忧……５年来，阜阳市在作风建设中注重标本兼治，既解决实际问题，又建立长效机制，一场“清风廉雨”润彻颍淮大地。

坚持作风建设不松懈。近年来，市委先后出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》、《阜阳市加强对县处级党政正职监督管理办法（试行）》、《阜阳市党风廉政巡查工作实施办法（试行）》等制度，把落实八项规定、反对“四风”列入党委主体责任、纪委监督责任的主要内容，列入对县处级党政正职监督管理、党风廉政建设巡查的重点任务。

严明政治纪律和规矩，今年１－１１月份，全市共查处违反中央八项规定问题１２５起，处理２１４人，其中给予党政纪处分１０３人；严查群众身边“四风”和腐败问题，努力遏制腐败增量，仅２０１４年，市纪委先后分８批点名道姓通报６１人，形成有力震慑，让“四风”问题无处遁形。

作风变没变，群众最有发言权。在党的群众路线教育实践活动中，全市各级党组织走访群众５８０８２户，征求意见建议８２２７５条，解决问题４２０４２件。针对群众反映强烈的问题，认真开展中央“７＋４”专项整治、省委“五整五建”活动和市委“五个专题整改”。特别是在《阜阳日报》分两批公开１５０个群众反映强烈的问题，逐一列出清单，明确责任单位、责任人和完成时限，用实实在在的举措赢得人民群众满意效果。

扎实的举措带来的变化显而易见：下基层调研多了，公款吃喝少了；抓工作落实多了，会议文件少了；轻车简从多了，扰民现象少了；为民解难多了，推诿扯皮少了……以优良的作风取信于民，颍淮大地正在聚起加快发展的强大正能量。

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