织密农村路网 城乡一体畅达

本报记者 冯启俊

要想富，先修路。由于诸多原因，阜阳市道路不畅问题尤为突出，成为加快发展的主要制约因素。

未来三年，阜阳市将在加快推进国省干线公路建设的基础上，补齐农村道路短板，通过织密路网络、构建“县县通、镇镇通、村村通”大交通格局，铺就加快发展、脱贫致富的畅通路。

一条路打开一扇脱贫致富的大门

   成片的蔬菜大棚边，蔬菜交易市场迎来一年中最为忙碌的时节，一箱箱新鲜的黄瓜被装上货车，然后通过高速公路送往上海、杭州及阜阳城区等地。这是记者近日在临泉县杨小街乡王新村看到的一幕。

如今，王新村的特色蔬菜种植已发展到近３０００亩。往年，紧靠着阜新高速公路的王新庄种植大户们，为路的事可没少发愁。因为高速连接线没有通车，他们只能把蔬菜拉到阜阳城区交易。今年，阜新高速临泉连接线工程建成通车，村里的蔬菜运输车可以通过连接线上高速，直接把蔬菜运往郑州、武汉、合肥等大城市。

“现在交通方便了，周边越来越多的种植户选择通过我们的交易市场将蔬菜卖到更大的城市，仅此一项每年可为大家增加几百万元的收入。”王新蔬菜批发市场负责人王勇高兴地说。

阜新高速临泉连接线建成通车，既结束了临泉县不通高速的历史，解决了沿线近７０万人的出行和生产生活问题，也让道路沿线布局的各类产业园区、现代农业区迅速集聚了人气。

一条路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。记者从市交通运输局了解到，近年来，阜阳市道路基础设施建设成效显著，交通基础设施得到明显改善，富民效应和发展功能不断凸显，对经济社会发展发挥了重要的支撑和促进作用。

“十二五”以来，阜阳交通投资规模空前，２０１１－２０１４年全市累计完成交通基础设施建设投资约１２６亿元，年均投资额是“十一五”时期的６倍。公路通达深度明显提升，至２０１４年底，全市公路总里程达１２８２３公里，面积密度达１３１公里／百平方公里。其中，高速公路通车里程达２５７公里，比“十一五”末增加了３６％；普通国省道一级公路里程达３１９公里，是“十一五”末的１０．３倍；农村公路里程达１．１２万公里，比“十一五”末增加了１２％。

看了村里的路，客商摇摇头走了

要想富，先修路。经济发展，交通必须先行。

尽管交通基础设施建设力度空前，但由于诸多原因，阜阳交通基础设施仍然欠账较多，对经济社会发展的支撑作用十分脆弱，农村道路存在的问题更加明显。“道路不畅问题尤为突出，成为阜阳加快发展的主要制约因素。”省委领导来阜调研时曾指出。

“曾有种植西瓜的大户来村里流转土地，定金都交了，可看了村里的路后，他们摇摇头走了。”在临泉县张营乡西王寨村，村委会主任李风岭指着村部前坑坑洼洼的张周路，无奈地告诉记者，“西王寨村是国家级贫困村，道路不好，村里的土地都流转不出去，产业发展、脱贫致富也无从谈起。”

今冬首场降雪过后，记者在张周路上看到，五六米宽的路面上到处是水坑，有的深及膝盖，从102省道到西王寨村部2.5公里的一段，记者坐车竟然走了20多分钟。这条建于2006年的柏油路因年久失修让当地数万名群众苦不堪言。

“这是我们的一条南北主要干道，全乡12个村，有7个村的群众直接依靠这条路出行，加上间接通过这条路外出的3个村，影响涉及到5万人，占全乡人口的90%。道路不畅对沿线村的土地流转、结构调整也都造成了影响。”张营乡乡长彭鹏告诉记者。

张营乡是紧邻临泉县城的一个乡镇，农村道路如此状况，其他偏远乡镇的情况可想而知。记者了解到，在临泉、阜南等沿淮地区，农村道路普遍存在等级低、破损严重、网化程度低等问题。

在阜南，县政府有关同志告诉记者，阜南现有农村道路3313.72公里，按人口计算，公路密度仅为19.81公里/万人，低于全市的平均水平，更远低于全省35.58公里/万人的水平。就是这为数不多的农村道路，有水泥、沥青路面的也仅占一半左右，远不能满足现代农业和农村经济发展的需要。

来自市交通运输局的数据显示，截至2014年底，全市农村公路总里程11204公里，约占全省的7%，农村公路密度为114.6公里/百平方公里，位居全省第12位。

   补短板挖穷根，力推“县县通、镇镇通、村村通”

补足交通基础设施的“短板”，正成为阜阳市加快发展、扶贫攻坚的主攻方向。

“基础设施薄弱是制约阜南发展的‘短板\’和‘穷根\’，突出表现在路网、水网、电网建设滞后，不能满足经济发展需求。要实现跨越发展，必须举全县之力补短板、挖穷根、夯基础，打一场‘三网\’建设攻坚战。”阜南县委负责同志表示。仅在农村公路方面，阜南县计划，2015-2020年，完成县乡公路升级改造300公里，完成村道改建1000公里。今年以来，一批工程已经投入建设。

在临泉，县委提出把交通先行作为实现“临泉梦”的首条路径。仅农村公路方面，“十三五”期间计划投资8.3亿元，实施县乡道路升级改造415.5公里；投资14.8亿元，实施村级道路网化工程2470公里，使农村公路的通行状况得到质的改观。目前，张周路升级改造为县道、迎（仙）宋（集）公路建设等项目已进场进行前期测绘等工作，力争年底前开工。

在全市范围内，交通基础设施建设正掀起新的热潮。全市全面推进扶贫攻坚全力推动“三项工程”大会提出，率先实施农村道路畅通工程，到2016年底，所有乡镇建成两条连接国省干线或县城最便捷的公路，两条与邻近乡镇最便捷的公路；到2018年底，完成老村级道路加宽改造和撤并建制村路面硬化。共实施项目3343个，建设里程7316公里，总投资约51亿元。

“‘十二五\’期间，全市农村公路建设的投入约在30亿元左右，未来三年的投资规模远远超过了这个数字。”市地方公路管理局局长苗应林分析，“十一五”期间全市修建了5100公里的“村村通”公路，其中3.5米宽的路面已不适应农村经济发展的需要，近年来各地已加宽一部分，尚有1570公里需要加宽改造，另外撤并建制村尚有1600公里路面需要硬化，一些乡镇至国省干线通道尚末打通，这51亿元投下去后将可解决这些问题。另外，公路部门将积极争取政策支持，力争更多资金投入县乡道路升级改造、“村村通”由行政村向自然村延伸。

目前，阜阳市已筛选出第一批24个建设项目，其中县级道路18个、乡村道路6个，总里程242公里，前期工作均已启动，部分项目已进入招投标程序，力争年底前开工建设。

通过织密路网络、构建“县县通、镇镇通、村村通”大交通格局，三年内阜阳的道路建设将发生历史性跨越，铺就加快发展、脱贫致富的畅通路。

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本报记者 徐立成

临泉新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离临泉县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。