问题不调查 结论难服人临泉姜寨镇政府草率处理土地纠纷引发信访

■ 本报记者胡明兵

“顾名思义，调查结论应该是调查人员调查了解之后得出的结论，可调查人员没参与调查，而调查结论却已出炉，这实在让我很费解。 ”3月2日，临泉县姜寨镇姜寨村一村民王某向本报记者倾诉了这一怪事。

王某向记者介绍，他和当地另一村民有土地使用权争议，2011年10月5日，姜寨镇政府向他发出答辩通知，通知中指出，姜寨镇政府指派刘某和李某具体办理此事。后来，他拿到了一份2012年1月17日署名为刘某和李某的土地权属争议的调查报告，接着，他拿到了一份2012年4月9日印发的、盖有临泉县姜寨镇政府公章的处理决定，该处理决定的内容与之前他拿到的调查报告的内容基本一致。 “这表明，镇政府在处理我与他人之间土地纠纷时，依据的是刘某和李某的调查。我不服这个调查结论，我认为调查人员根本没有实地调查了解实际情况，为此我开始寻找证据。 ”王某说。

王某说他找到了一份镇长办公会会议记录，该会议时间为2012年4月9日，正是姜寨镇政府下达处理决定的那一天。在该会议记录上，他发现刘某和李某并未参加调查。他向记者提供了该会议记录的复印件，记者看到，在提及王某与他人土地权属争议调查情况时，李某说“情况不太清楚”，刘某说“这个事件，前期未参与，后期的情况略知。 ”

“在下达处理决定文件的当天，被镇政府指定调查此事的工作人员说自己不清楚此事，这个处理决定到底是如何出炉的？镇政府凭空造出来的吗？ ”王某说。

记者辗转联系到姜寨镇政府指定处理此事的两人中的李某，他告诉记者，他原在姜寨国土所任职，镇里凡是涉及土地问题的信访案件，都会署上他的名字，承办人中就有他。那个调查报告是根据一次听证会的内容制定的，那天他在县里开会，没有参与听证会。随后，记者联系到另一人刘某，他婉拒了采访。

就此事，3月2日，记者联系了姜寨镇镇长王世伟，他告诉记者，镇政府关于此事的处理文件，他并未签发。下发那天他去外地出差，等他回来时，文件已经下发。当记者问王镇长，镇长没签发的镇政府文件是否具有效力？镇政府指定的调查人员没有参与调查，调查结论却已经出炉，这个结论是否为虚假结论？王镇长以沉默作答。

后来，记者多次通过电话联系王镇长，但王镇长不接电话，不回短信。无奈之下，记者只有通过临泉县委宣传部间接联系姜寨镇政府。几天后，姜寨镇政府给本报记者邮箱发来一份材料，但该材料对记者提出的问题避而不答。

对此，王某表示，之前他多次找过镇政府相关领导，都是推来推去，没有任何正面答复，没有处理结果。由此他会一直信访下去，直到把事情搞清楚。

至此，一桩群众信访案件就此发生，姜寨镇由此也可能又多了一个信访群众，或者一个 “不稳定因素”。以前曾有媒体报道，国家信访局领导表示，赴京的信访案件，大多数都应该在基层得到解决。群众利益无小事，基层政府和干部，面对群众诉求，理应积极深入调查，据实情协商处理，切实改变工作作风，而不是消极应付，敷衍了事。有诉求的当事人如心中憋着“一口气”，坚持信访，地方政府和干部可能就要花费更多的精力来接访，来息事宁人，其难度，可能要比处理最初的这件“小事”要难得多。

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