以反腐新常态护航阜阳加快发展

本报通讯员 阜纪宣

2014年，全市纪检监察机关深入贯彻落实中央纪委、省纪委和市委要求，强化监督执纪问责，坚决纠正“四风”，狠打“老虎”、重拍“苍蝇”，强化“两个责任”落实，推动了党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，促进了社会风清气正，以反腐新常态为阜阳加快发展提供了坚强保障。

  打“虎”拍“蝇”，反腐“零容忍”

一年来，全市纪检监察机关立案1260件，同比增长63.4%，其中，涉及县处级干部18件，乡科级干部180件；给予1125人党政纪处分，同比增长46.7%；移送司法机关处理104人。市纪委已结案处理和正在立案审查的县处级干部18人，其中8人涉嫌犯罪被移送司法机关处理。严肃查处了临泉县委原副书记、原县长郁杉，市第一人民医院原院长高学中，市规划局原副局长卞卫东，市国税局党组原成员、总经济师韩卫东，阜南县原副县长李德刚等典型违纪违法案件，严肃查处了国税系统系列腐败案件及卫生、国土系统的腐败案件，彰显了市委市政府坚持有腐必反，“打虎”绝不手软的坚定决心。

与此同时，阜阳市立足实际，在全市开展了“严肃查处农村基层党员干部不正之风和违法违纪行为”专项行动，重点查处基层干部作风粗暴、以权谋私、违规开发建设、插手工程建设、征地拆迁、违规办理低保、充当黑恶势力“保护伞”等方面的违纪违法行为，共排查案件线索719件，立案372件，结案97件，给予党政纪处分212人，移送司法机关处理32人，积极回应群众关切，切实维护了群众利益。

正风肃纪，层层传导“正能量”

   紧盯节点，加强明查暗访。节假日是反“四风”的重要节点，全市纪检监察机关紧紧抓住“元旦”“五一”“中秋”“十一”等重要节点，加强监督执纪问责，通过节前发信号、严明纪律要求，节中抓检查、紧盯违纪问题，节后严问责、加强通报曝光，狠刹节日不正之风，形成高压态势，充分发挥了警示震慑作用。一年来，全市共查处违反中央八项规定问题92起，处理143人，给予100人党政纪处分。市纪委先后分8批，对34起典型问题点名通报曝光，全市会议经费和“三公”经费同比分别下降28%、18.2%。

正风肃纪，抓常抓细抓长。制定出台了《阜阳市党政机关国内公务活动及接待管理办法（试行）》及市直机关差旅费、会议费、接待经费管理暂行办法等配套制度，强力推行公务卡消费制度。围绕群众反映的热点问题，深入开展“吃喝风、红包风、赌博风、走读风”，以及“升学宴”、“谢师宴”等专项整治活动，坚决纠正违规违纪行为，向“亚腐败”亮剑。巩固党员领导干部及其配偶子女违规经商办企业专项清理成果，严禁公款赠送贺卡、月饼等节礼，严肃查处公款吃喝、公款旅游和到风景名胜区开会、领导干部出入私人会所、借婚丧嫁娶敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题，完成了党政干部违规建房和多占住房问题治理。

源头防范把权力关进“铁笼子”

强化教育预防。坚持把领导干部、关键岗位的中层干部、农村基层干部作为重点，广泛开展廉政教育。编印警示教育读本两套，制作警示教育片两部，举办廉政专题报告50余场次，分期分批组织8000余名党员干部到阜阳监狱和九龙监狱两个教育基地接受警示教育。坚持抓早抓小，对136人实施预警，对251个单位和个人进行廉政审查审核。

突出重点监管。制定《阜阳市加强对县（处）级党政正职管理监督实施办法（试行）》，明确17种具体监督办法，把实行末位表态、8小时以外工作生活情况纳入监督范围，强化对“一把手”权力行使的监督。制定《阜阳市党风廉政建设巡查工作办法（试行）》，加强对市直职能部门的监督，首批已完成对市住建委、市房产局的巡查工作。

扎紧制度“笼子”。制定《阜阳市建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》，将任务细化分解到相关责任单位和部门，狠抓督促检查，把“两个责任”夯实。围绕公共资源交易、重大工程建设、民生工程建设等重点领域，深入推进用人用权用钱用地制度建设，梳理“四用”方面制度229件，新建制度34件。

潮平两岸阔，风正一帆悬。一年来，在市委市政府坚强领导下，全市上下以“全方位、拿硬招、零容忍、出重拳”的坚实举措，一往无前全面深化改革，锲而不舍狠抓作风建设，态度坚决严惩腐败，严格要求、以上率下、敢抓敢管、纪律严明成为新常态，营造了干事创业、风清气正的良好环境，有力推动了经济社会加快发展。

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