找准命门小城镇方能实现大发展刘文晴

城镇建设的每一个足迹，都记录着城市前进的轨迹。

小城镇是城镇体系的重要组成部分，是连接城乡的桥梁，是大中城市生产力向外辐射扩散的承接基地。城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是工业化、现代化的重要标志。因此，找准发展的“命门”，直接关系到小城镇建设，也直接影响城镇化的健康发展。

规划是建设的行动指南。合理布局和规划是小城镇建设的首要之举。立足现实，突出科学性，除此之外小城镇规划在此基础上，还有具备前瞻性和统领性，统揽全局。在全力实现城乡一体化的城镇发展格局的过程中，把发展较快的相邻城市为依托，将周边的城、镇、村统筹进来，构建出一张具有现代化的交通、通讯、物流、互联网，以人才、物资和信息为介质的流通“大网”。

同时，要根据当地的物产资源、人文气息、地理位置等诸多的“本土”优势，规划建设出一批工业主导型、资源开发型、市场贸易型、交通枢纽型、历史文化型等各具特色小城镇，从而形成中心城、卫星城、中心镇、一般建制镇一体化的城镇化群体，在合理利用土地的前提下，使小城镇真正成为县域经济发展和吸纳农村富余劳动力的重要载体。

建设小城镇，要注重人文气息的传承。让“记得住乡愁”成为在小城镇建设进程中，对“中国记忆”的守望。

在持续的建设推进中，要保持城市的空间形态的完整性和延展性，从气息文化、建筑习俗等方面延续本土的生活特色和文化脉络。因此在推进城镇发展的过程中，建设者和推进者要根据不同城镇的地理方位和历史渊源的差异，确立城镇中心区、工业区、商业区、居住区的不同规划和开发模式，在立足实际的基础上，形成各自的成长形态，努力构建人与自然相协调的城市生态空间。在建设中不断彰显城镇的鲜明个性和强大生命力，让生活在其中的人们伸手就能真实触及到时间的肌理，感受到文化流淌的回忆。无论是推进城镇化，还是发展小城镇，主体都是人，一切行为都要由人去完成。倡导文明，提高城镇人口素质，显得尤为关键。全面提高市民思想素质，不断完善市民的文化结构，提高公众参与环境和人文问题的积极性与主动性。让越来越多的人们成为小城镇建设发展的参与者和见证者，不断迸发主人翁的“家园情节”，让建设家园、爱护家园成为一种自发行为。

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