依法治税结硕果

风雨二十年，临泉县地方税务局由小壮大，坚持依法治税，逐步走向规范化、法治化，无论从队伍建设，还是业务提升方面都取得了辉煌的成绩。全局现有的148名干部职工，全部取得大专以上学历，其中本科学历以上占总人数的74%，其中取得注册税务师、经济师、会计师等职称的20人，占总人数的14%。

临泉县地税局主要负责临泉县行政区划内的地方税收、社会保险费和部分地方政府委托代征基金、费和附加的征收管理工作，辖区内共有各类正常经营纳税人14180户。近年来，临泉县地税局坚持“一个确保、两个提高”的总体要求，以组织收入为中心，以推进税源专业化管理为重点，以打造学习型、法制型地税机关为理念，积极推进“三和”地税建设，组织收入相继突破2亿、3亿、4亿、5亿元大关，为临泉经济社会发展和民生改善做出了应有的贡献。

健全体系，依法治税持续推进

在工作中，该局将依法治税的要求贯穿税收工作全过程，构建“制度支撑、执法规范、监督有效、综合治税”的执法体系，持续推进法制型地税机关建设。具体表现在：

——规范税收执法行为。加强税收制度建设，完善重大案件审理办法。借助信息化力量，依托行政执法监控软件，加强对税收执法事前、事中、事后全过程的监督，规范和约束自由裁量权行使。健全并落实党务公开、政务公开等制度，着力推行权力公开、透明运行。

——防范税收执法风险。以深化征管信息系统应用为抓手，按照“职权法定、权责一致”的要求，认真梳理执法风险隐患，有针对性地提出防范举措，建立防范税收执法风险工作机制，实现与廉政风险防控的有机融合，不断提高风险防控水平。

——强化税收执法监督。完善税收法制员制度，在各分局设立专（兼）职法制员，从源头上监控和规范执法行为。利用征管软件“数据监控平台”，按日开展数据巡查、按月实施重点抽查、按季组织执法督查，进一步提高执法质量。推进“一案双查”，坚持“一案双报告”，坚决惩处利用税收执法权和行政管理权谋取非法利益的行为。

优化服务，征纳关系更趋和谐

一是强化办税服务厅管理。按照规范、便捷、高效、文明的原则，在全县共建起10个标准化办税服务厅。推行管理扁平化、机关实体化，实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”办理纳税人涉税事项。认真落实“三四五六”服务制度，确定统一的办税服务厅操作标准，规范办税服务厅工作流程。

二是推进“一对一”服务活动。落实领导联系点制度，县局领导班子成员每人至少联系1户“一对一”服务企业，因地制宜地深化对重大项目、大企业、高科技企业、小微企业的“一对一”服务举措和服务质效。

三是深化办税服务实践日活动。确定每月征期内的1～15号为“办税服务实践日”，鼓励和引导机关干部深入窗口一线体验办税过程，感受服务氛围，提高实践能力。

四是健全纳税服务投诉管理机制。公布投诉举报电话、设立投诉举报信箱、聘请特邀监察员、建立干部个人廉政档案、拓展网上投诉举报途径，进一步畅通监督渠道，健全监督机制，切实保障纳税人依法行使监督权利。对纳税人投诉举报案件，认真调查核实，依法作出处理决定。

注重实效，普法活动深入开展

在普法方面，该局根据普法工作安排和自身实际，努力将普法工作逐步引向深入，不断提高干部职工学法用法能力素质，形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，推动了税收收入与经济发展协调增长、人员素质与全面建设整体推进。

组织领导坚强有力。及时成立由局党组书记、局长王广宇为组长，副主任科员黄光为副组长，局机关股室、基层分局负责人为成员的临泉县地方税务局普法工作领导小组，每季度开展一次税收执法检查自查，并针对查找出的问题，制定具体整改措施和期限。

普法宣传重点突出。注重突出“税收·发展·民生”主题、突出正面宣传引导、突出互动交流，按照因地制宜、务实节俭的原则，精心组织每年4月份税收宣传月、“12·4”全国法制宣传日等活动。在做好集中宣传活动的同时，保持日常宣传的连续性、持久性和实效性，提高咨询服务质量。在此基础上，该局还通过法制专题讲座、开展法制图片展、法制知识有奖竞答、学习正反典型案例等多种形式开展税收法制宣传。

征纳互动成效明显。积极推进税法“六进”活动，召开税企恳谈会，了解税收政策执行情况和各项纳税服务措施落实情况，主动走访人大代表、政协委员和广大纳税人，听取意见建议，进一步提升地税系统服务地方经济发展能力，促进征纳双方对法治的遵从，优化经济发展环境。

一分耕耘，一分收获。通过一系列运作，临泉县地税局党组带领全体干部职工，内强素质，外塑形象，以依法治税为抓手，各项工作齐头并进，先后荣获安徽省第六、七、八、九届文明单位；阜阳市第七届、第八届文明单位，阜阳市依法行政示范单位、全市创先争优先进基层党组织和阜阳市廉政文化进机关示范点；2009年至2012年连续四年政风行风评议名列全县重点执法单位前三名，荣获临泉县“江淮普法行”先进集体、“五五”普法先进单位等荣誉称号。·高伟本报记者聂学剑·

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