全国量刑规范化“第一庭”的临泉县法院，经过近3年的实践探索——量刑“算术题”交出满意答卷

本报讯“被告人张某某犯抢劫罪，判处有期徒刑六年一个月，并处罚金2000元。 ”2月28日，随着审判长手中的法槌“砰”的一声落下，临泉县法院对被告人张某某犯抢劫罪一案公开开庭审理宣布闭庭。当天，省高院和阜阳市检法系统部分政法干警、部分市县人大代表和政协委员、媒体记者共同观摩了庭审。

庭审中，在控辩双方就被告人量刑情节进行辩论之后，合议庭在休庭进行认真评议后继续开庭并当庭宣判。审判长先是对已查明的被告人张某某犯抢劫罪的事实进行宣读，之后对张某某的量刑分步骤向被告人进行释明。“第一，确定量刑起点。抢劫一次的量刑起点为有期徒刑四年。第二，确定基准刑。张某某抢劫两次，增加二年刑期；抢劫时持械，增加六个月刑期；被告人每增加1人增加3个月刑期，被告人8人，可增加21个月刑期。故张某某基准刑为8年3个月。第三，确定宣告刑。张某某属于作用较小主犯，酌情减少基准刑10%；自愿认罪，减少基准刑的10%；积极缴纳罚金且有悔罪表现，减少基准刑的10%。即对被告人刑期减少应为30%以下。经合议庭评议，故采取公诉人6至7年6个月的刑期量刑意见，确定被告人张某某犯抢劫罪宣告刑为六年一个月。 ”被告人张某某当庭表示不上诉。

至此，有着“全国量刑规范化第一庭”之称的临泉县法院，自2009年7月试点量刑规范化改革以来，按照“规范自由裁量权，将量刑纳入法庭审理程序”的要求，在近三年时间内，适用量刑规范化已审理案件523件，共对647名被告人判处刑罚。量刑规范化案件审理出现了“三高二低一无”的良好局面，即“当庭宣判率高、服判息诉率高、审判效率高、上诉率低、抗诉率低、无发回重审案件”。

自试点和全面试行这项改革以来，该院本着“学明白、想明白、干明白”的思路，积极探索，规范操作。在总结试点成绩的基础上，严格按照最高院两个指导文本，结合本院庭审实践、实证分析，修订了《量刑规范化实施细则》，调整了个别罪的起点刑和部分量刑情节调节幅度。特别是把量刑按新规定调整为三个步骤进行，首先确定起点刑；其次，根据犯罪事实找准基准刑；最后，再根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

在探索实践中，该院坚持罪责刑相适应原则，公正进行量刑。量刑时，以事实为根据，以法律为准绳，真正做到用证据说话，用证据裁判。正确认识量刑事实与案件事实、定罪事实的关系，更多关注犯罪事实以外的其他量刑事实、关注酌定量刑事实和情节，关注对被告人有利的事实，从而使量刑更加科学规范。同时，安装了量刑软件，充实了技术人员，加强量刑软件辅助系统操作工作。

临泉县法院院长孙磊介绍，被告人在开庭前会收到法院的量刑情节提示书，通过加加减减，被告人及其代理律师也可以算出基本的量刑数字，从而科学规范法官自由裁量权，使阳光执法具有更强的可操作性。当前，量刑规范化改革与法院各项工作产生了良性互动，促进了全院整体工作质的飞跃。（记者聂学剑通讯员徐向军李煌真朱甫）

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