避险场所安身美景公园

本报记者 徐风光 实习生 赵翔韬/文

本报记者 穆可亮/摄

文峰公园、清河广场、生态园……这些大家熟悉的公园，还有另外一个名字——应急避难场所。

日前，《阜阳市应急避难场所建设规划（2017-2030）》批复，未来，市奥体中心、岳家湖公园、卢桥沟公园等也将有“应急避难”的场所。

15个场所可供“应急避难”

多处位于开阔的公园广场

阜阳五院老址对面的清颍公园地处阜阳最繁华的人民路商圈，居民人数众多，流动人口也比较大。这个始建于1953年的公园经几轮改扩建后，成为阜城居民游玩的好去处，而阜城的一个二类应急避难场所就设置在这里。

经不断完善，而今，这个应急避难场所设置有特殊标志，配备有应急供电、供水等设施。如遇灾害发生时，可以启动应急设施，保障避灾人员的基本生活。

“应急避难场所是用于民众躲避火灾、爆炸、洪水、地震、疫情等重大突发公共事件的安全避难场所。”市地震局业务科负责人孙冠奇介绍，按照省地震局最新通知，阜城应急避难场所建设分三个级别，目前，阜阳共有二、三类两个级别的应急避难场所15个。

实验中学南校区也是一个二类应急避难场所，生态园、体育场、清河广场、鼓楼广场、三角洲公园、文峰公园、林带路滨河公园、东南西北四个三角游园、彩蝶湖公园、迎宾公园等13个为三类应急避难场所。

“这些场所离居民区都比较近，相关应急配套基础较好，并且都在进一步完善。一旦有地震发生，人们可快速前往这些场所，以免受进一步伤害。”孙冠奇表示，近年来，省、市两级都高度重视应急避难场所建设，阜阳也积极行动，形成了多部门联动建设、管理的良好局面。

谋划一批新项目

大型公园绿地是选址重点

随着阜城城市框架的拉大和城区人口的不断增加，对应急避难场所的数量和标准有了新要求。市规划、地震等部门综合调研后，形成了新的发展规划。

《阜阳市应急避难场所建设规划（2017-2030）》获得批复后，未来一段时间应急避难场所建设有了方向，规划充分利用大型的公园、绿地，建设高标准的应急避难场所。

市规划局副局长赵咏梅介绍，《规划》谋划了全市域和中心城区两大板块，其中，阜阳全市域各城镇防灾等级划分为一、二、三类防灾城镇：

一类防灾城镇（1个）主要在中心城区；二类防灾城镇（5个）包括界首市区、太和县城、临泉县城、阜南县城、颍上县城等；三类防灾城镇（70个）包括市域城镇体系规划中的39个重点镇和31个一般镇。

市级应急避难场所布点规划方面，主要利用城市外围大型公园绿地，形成“1+4”的空间布局，原则上四个出城口方向分别选取1处。

在城南片区结合奥林匹克体育中心设置1处以应急指挥功能为主的中心避难场所，另外4处分别在颍州区的城市防灾公园，颍泉区的古西湖生态公园，颍东区的岳家湖公园，经开区的芦桥沟公园。

新建一处中心避难场所

2020年前建成“1+4”格局

为了便于推进，《规划》明确了近远期目标。据了解，近期至2020年，要完成界首、太和、颍上、临泉、阜南等5县市中心避难场所各1处；完成奥林匹克体育中心中心（市级）避难场所建设，完成城市防灾公园、古西湖生态公园、岳家湖公园、芦桥沟公园等4处中心（市级）避难场所核心区建设；完成105处地上固定（区级）避难场所的配套设施建设等。

远期目标至2030年。其中，一类防灾城镇（中心城区）与二类防灾城镇（界首市区、太和、临泉、阜南、颍上县城）规划应急避难场所总面积为：紧急避难场所面积451.5公顷，中长期固定避难场所面积1185公顷，人防掩蔽工程632.2万平方米；三类防灾城镇（70个镇区）规划应急避难场所面积为90公顷，中长期固定避难场所面积236公顷。

随着一系列项目的谋划、建设和推进，阜阳应急避难能力将大幅提升。根据《规划》，到2030年，在一个个亮丽的公园、广场的背后，将是一个个设施完善、管理高效的应急避难场所，紧急避难疏散人口能力可达800万人，仅阜城中心城区就能达200万人。

“在项目推进建设的同时，我们将加大应急避难场所的设施完善力度，提升场所等级；同时，加大对应急避难场所的宣传力度，提升居民的避灾意识和能力，提升应急避难场所的知晓率。”孙冠奇表示。

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