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重建沈丘县颍州出了近一半土地

来源:阜阳日报 2018-02-24 10:20   https://www.yybnet.net/

通讯员 胡天生

明朝颍州的地方官员也曾试图恢复建县。明·正德《颍州志》记载:成化年间,颍州同知(知州的副手)刘节上言巡抚,打算在泉河以北、乳香台附近另设一县,以帮助边境那些被邻县官绅欺负的老百姓。已经派官吏查看地势,准备在谷家庄建立县城。不料没有完工,巡抚去世,刘节也病故,这件事情就搁置下来。希望后来的颍州官员,仁人君子,可怜边远地区老百姓受人欺负,为这件事操一下心。

令人遗憾的是,颍州这边的沈丘县没有再重建,河南那边却打起了沈丘的主意。据清道光《阜阳县志》记载:弘治十一年(1498年),巡抚和按察使因为陈州(河南淮阳)和颍州相距三百余里,上奏划出陈州、项城县、颍州三处边隅地,重建沈邱县,县辖二十三个里(乡镇)。拨陈州十三个里,颍州五个里,项城两个里,又招集无家可归的流民凑了三个里,共为二十三里。但是,这个新设的县不属南京凤阳府颍州,而是属于河南省陈州。自此,沈丘县就不再是颍州的属县了。

新建的沈丘县从陈州划拨十三个里,从项城(河南沈丘)划拨二个里,从颍州仅划拨五个里。如果算上凑起来的三个里,似乎陈州拨地最多,颍州还不到1/4。但对照历史地图发现,割地最多的其实不是陈州,而是颍州。

明朝颍州最早的州志是正德《颍州志》,是颍州同知刘节于成化年间着手编纂的。书中保留了河南沈丘建县之前许多原属颍州沈丘的地名,为还原颍州割出的五个里提供了足够的证据,并可大致还原古沈丘和项城的分界:沿泥河到老城镇西界、赵德营镇西界划一条线,连接纸店,再到界首光武镇西南。这条线的东侧,就是颍州划归河南沈丘的地盘。把河南沈丘县的地图拿来对比一下就会发现,这一部分土地占了今沈丘县将近一半的面积,根本就不是五里和二十三里之比!

这是怎么回事?原来,颍州的里大,陈州的里小。明朝的“里”是按人户多寡计算的,一般是一百一十户为一里。人口稠密,里的地盘就小,否则就大。由于政绩的需要(帝制时代往往以人口增长为政绩的标志),地方官员喜欢虚报人口,对里甲虚增户数往往睁一只眼闭一只眼,甚至放纵鼓励,并且通过政策限制每户人口(如规定儿子成家后必须和父母分居)也可以直接增加户数。而当需要“增加”户数、里数的时候,改动里数是最简单最直接的办法。还有,由于颍州百姓不愿意在受人欺辱的边境居住等原因,也使古沈丘西界的人口密度比河南那边低。当颍州如实交出自己的“五里”去配陈州和项城的“十八里”的时候,却不知竟然给恢复重建的沈丘凑出了将近一半的土地。

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