本报记者 尚原野 实习生 夏联洁/文 本报记者 穆可亮/摄
近日,安徽省发布政务信息系统整合共享实施方案,明确合肥、芜湖、阜阳三市作为推进“一号一窗一网”的试点城市,并在年底前初步实现跨地区、跨部门、跨层级的政务服务。也就是说,今后到政府部门去办事,一张身份证“通关”申请、在一个窗口统一办理、一网通办,这样的办事流程不再是纸上的计划,而是很快就能实现。
让群众办事更方便
近日,家住阜城顺昌社区的张先生需要开具一份无违法乱纪证明。在辖区派出所,具办民警告诉他需要到社区开一份统一格式的证明,证明开好后则需要等待两个工作日才能拿到辖区派出所出具的证明。
“为了这个证明,我先后跑了3次派出所,加上到马路对面复印身份证,算是跑了4次。”张先生告诉记者,如果阜阳能够早日作为“一号一窗一网”试点,开具无违法乱纪证明其实只需要去一次派出所就行,根本不需要前后跑4次,同时也节约了大量的时间。
记者从市电子政务信息办了解到,张先生所说的“一号一窗一网”试点中的“一号”即实现一号申请,以公民身份证号码作为唯一标识,建成电子政务库,实现群众办事一号申请,避免重复提交办事材料、证明和证件,变群众跑腿为信息跑腿。“一窗”即一窗受理,将原来分散在各个部门的服务窗口整合集中到一个窗口,变群众来回跑为部门协同办。“一网”即一网通办,核心理念是实现“政务服务随时随地、触手可及”,通过拓展政务服务渠道,推动群众网上办事一次认证、多点互联、一网通办。
一号一窗一网加快实施
据了解,2016年阜阳市开始全面实施网上政务服务平台工程,将市直和各县市区约1万个线下的行政审批、公共服务和便民服务办事项全部上网运行,目前已经基本实现“一号一窗一网”办事格局。
“‘一号一窗一网\’作为阜阳市‘331’工程的重要应用,目前正在加快实施。”市电子政务信息办相关负责人朱飞告诉记者,“331”工程,即以“云、网、号”为代表的3大支撑平台,以“一卡、一厅、一城”为代表的3大重点项目,以及一系列依托3大支撑平台建设的具体项目。其中,3大支撑平台中的云平台是阜阳市通过引入山东浪潮电子政务软件有限公司,以政府购买云服务方式,分别在移动公司机房和电信公司机房建立了全市统一政务私有云平台,为全市各类业务系统提供硬件支撑。近期,总工会、财政局、司法局机房都整体搬迁到了云平台,已有30家单位实现业务上云,审计局、房产局等市直机关机房正在进行谋划。
“目前已实现包括公安、民政等38个部门、429类近6亿条数据的互联互通和信息共享。”山东浪潮电子政务软件有限公司阜阳项目部负责人于运来说,今后,办事群众只要携带身份证就可以在行政服务中心或其他窗口单位办事,无需提供其他相关材料。
未来实现跨地区互联互通
据了解,早在2015年8月“阜阳市网上办事大厅”就已经建成并投入试运行,市民办理不动产登记、法人办理工商注册等手续都实现了网上申请。随着“一号一窗一网”试点的深入推进,今后还将实现跨地区互联互通。
“目前,颍东区、颍州区、颍泉区、界首市、太和县网上办事平台已经建成运行,颍上县、阜南县平台即将建成。”朱飞告诉记者,按照要求,年底前阜阳市将建成开放共享的线上线下一体化网上政务服务平台,将基本实现与省级平台、其他试点城市平台互联互通,实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。2018年底前,基本建成覆盖全市的整体联动、部门协同、入口统一、一网办理的“互联网+政务服务”体系。相较于之前分窗口办理,“互联网+政务服务”体系的服务内容更加集约,服务流程显著优化,服务模式更加多元,服务渠道更为畅通。
“一号一窗一网”试点的深入实施,带来的是办事效率的提升。“今年以来,阜阳市网上办事大厅收件51966件,累计办件41056件,部分未办结为实验数据。”朱飞表示,2020年底前,互联网将成为提供政务服务的重要方式,让企业和群众办事更便捷。
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