一边是废旧物品越来越多，一边是回收价格持续下滑，经营户利润低——再生资源回收期待“再生”

■ 本报记者 何珂 实习生 张慧

“收废报纸、矿泉水瓶、冰箱家电咯……”不知从何时起，这样的吆喝声逐渐消失。

原材料价格下行，部分行业产能过剩，原料需求萎缩，废品价格“低到尘埃”。 “人力成本持续上涨，废品价格却逐年下降，赚不到钱”，成为不少废品回收经营户的心声。再生资源回收是新兴产业的一部分，也是缓解资源环境瓶颈约束的重要途径。业内人士指出，创新回收模式，建立健全回收渠道，完善上下游产业链条，在系列利好政策推动和市场引导下，再生资源回收行业有望迎来春天。

5公斤废铁换不到1公斤白菜，废品回收价大幅下滑，从业人员流失严重

最近，家住合肥市蜀山区的郭大姐准备把包装纸板和饮料空瓶等废品处理一下，但以前每天在小区里收废品的师傅一直没有出现，按照小区门口留的手机号码打过去，电话那头收废品的王师傅告诉她，因为没钱赚，现在已经改行做快递送货，不再收废品。

王师傅的改行，与废品回收价大幅下滑息息相关。 “现在，普通矿泉水瓶一个收三分钱，以五分钱的价格卖给废品收购站。三年前，同样的瓶子，从居民手里一毛钱收过来，可一毛五卖给收购站，净赚五分钱。 ”电话中，王师傅抱怨道，“其它废品的价格也在下降，仅剩的一点利润也快没了。每天一睁眼，就要为房租、水电费、伙食费发愁，只能转行。 ”

从事废品回收行业20多年的张仁春也深有同感，他在合肥市蜀山区三郢路上经营着一家100多平方米的废品回收站。“废品价格逐年降低，卖废品的居民越来越少，回收废品的‘破烂王\’也越来越少。 ”8月16日下午，阳光刺眼，张仁春一边将废纸箱搬到货车上一边感叹，“我不再上门收废品啦，有需要卖废品的人就来我这个站点。不过现在来的大部分是附近小区的保洁人员，清理小区垃圾之余将废品分类，可以卖的下班送到我这里，赚点小钱。 ”

“废铁从一公斤三元左右跌到六毛钱，还是最好的铁皮。废铜最高的时候每公斤可以卖到六十四元，现在降了不止一半，废纸箱从一公斤一块钱降到五毛钱，废旧报纸从一公斤两元左右降到一元。 ”各种废品的价格，张仁春都了如指掌，他告诉记者，这一片原来有好几家店做废品回收生意，现在只剩下他一家了。迫于经营压力，张仁春店里没有雇佣工人，每天四五千斤的废品全靠他一个人打包、称重、装车直到运到各回收加工企业。 “现在白菜一斤两块钱，我们卖五公斤废铁换不到一公斤白菜，生意真做不下去了。 ”

中国再生资源回收利用协会发布的《中国再生资源行业发展研究报告（2016）》显示，2015年，全国各类回收站 （点）30万个，比2014年减少5万个；回收行业从业人员1500多万人，比2014年减少300多万人。

废品价格与制造业关系密切，原材料价格走低、行业产能过剩是背后原因

据了解，2015年全国有回收企业13万家，比2014年减少7000家。各类回收站（点）的废品都打包送到这些再生资源回收企业，企业对资源进行加工分解成工业生产原料，或将回收的资源直接出售给其他企业。

“近几年人们丢弃的废旧物资很多，尤其是废塑料、废橡胶品等，因为很多回收公司都不收这些了。 ”一位不愿意透露姓名的再生资源回收公司副总经理表示，废品市场在很大程度上受原材料价格走势的影响。以塑料为例，石油是其主要原料。自2014年下半年起，国际油价从每桶100美元一路走跌，目前在每桶价格45美元附近徘徊。 “原生塑料的价格随国际油价同步下跌，由于要保持一定的价差空间，废旧塑料的价格也会受到打压。 ”他说，原生塑料价格下降后，对废旧塑料的需求也随之减少。例如，塑料薄膜由原生塑料和废旧塑料进行配比加工而成，现在废旧塑料的比例大大减少，甚至不用。

位于界首市的安徽得盈再生资源回收有限公司以回收废旧金属、塑料、家电、通讯设备等为主营业务。 “废品回收与制造业密切相关，上游行业需求量大，供不应求，价格就会上升；需求量小，供大于求，就会下降。”该公司负责人尹德营告诉记者，部分行业产能过剩就直接导致了相关废品回收价格的走低。 “废钢铁价格紧随钢材价格波动。前几年钢铁项目投产多，造成产能过剩。与此同时，房地产等行业对钢铁需求下降，钢铁库存激增，导致钢材价格持续下跌。钢材滞销，废钢收购价格也大幅下跌。 ”

此外，有业内人士指出，再生资源回收行业本身存在的一些问题也导致了该行业发展受限。回收行业的从业人员以“40、50”人员、残疾人、农民工为主，人员素质普遍较低，大部分企业多采取粗放式经营和管理方式、产业链条短、产品单一、生产工艺门槛低、增值水平低、同质化现象明显，市场竞争力较差。因此，一旦政策、市场或价格发生变化，企业就面临倒闭风险，不能适应市场快速发展的要求。

“互联网＋回收”模式降低成本，建立健全回收渠道，完善上下游产业链条

记者在走访中发现，废品价格下跌之后，企业利润减少，一些企业不得不赔本经营，还有一些企业已经倒闭或者转行。由于废品回收人员不愿收集，一些原本可回收的低值废弃物大量进入垃圾回收环节，给焚烧和填埋带来压力。

再生资源问题引发政府关注。近日，国家发改委就《循环发展引领计划》（征求意见稿）向社会公开征求意见，提出将强化再生资源回收企业备案管理，完善废弃电器电子产品回收处理基金。不久前，省商务厅、省发展改革委、省经信委、省环保厅、省住房城乡建设厅和省供销社6部门也联合下发通知，要求各地着力推动再生资源回收模式创新，促进推动经营模式由粗放型向集约型转变，推动组织形式由劳动密集型向劳动、资本和技术密集型并重转变，建立健全完善的再生资源回收体系，实现绿色发展。

“再生资源回收价格持续下跌，‘拾荒\’大军和个体户的积极性逐渐下降，回收市场呈现‘利大抢收、利小不收\’的局面，再生资源回收难度越来越大。 ”针对这样的局面，尹德营创新了回收模式，建立微信公众号，利用互联网开展再生资源回收。 “目前公众号有3万多名粉丝，通过线上线下相结合的方式回收废旧用品。未来我将在各大城市设立网点，扩大公司规模。为拓展投融资渠道，公司拟引入风投及互联网知名企业合作发展。同时开展与科研单位、大专院校的合作，提升再生资源产品研发能力，延伸再生资源产业链条，提高再生资源利用率。 ”

《中国再生资源行业发展研究报告（2016）》中也指出，传统的回收加工、一买一卖的经营方式难以为继，企业必须探索商业模式，向平台化、电商化等新型模式转型。同时，一些大型加工利用企业，可以依靠规模、资金和成本优势，向上游布局回收网络，完善上下游产业链条。

“创新回收模式、完善产业链固然重要，但我也想呼吁广大市民，能够形成良好的分类回收习惯，政府也应给予相关鼓励扶持。 ”一位不愿透露姓名的可再生资源回收企业负责人说。

·他山之石·

瑞典：日常生活中人们就有意识地把各种瓶瓶罐罐分装好，攒多了就扔到分类垃圾回收点。在瑞典的社区中心或大型加油站旁边，总放置着一个个金属罐，每个体积约3立方米，供分类回收垃圾用。每星期回收公司都派人把这些箱子里的东西运走，处理后重新利用。

美国：目前美国大多数州已制定相关的再生循环利用法规，确立了废弃物资源回收目标，有效规范了再生资源行业管理，为实现全社会资源循环再利用提供了法律保障。相关法律法规和一系列与之配套的实施细则，大大促进了美国再生资源回收行业的规范发展。

日本：结合责任分担制和延伸生产者责任制，利益相关者各负其责，相互协作，实施全流程链条式管理。除了家庭和企业对排放废物进行分类回收处理之外，废弃物循环利用体系还延伸到生产环节，要求生产者对其产品废弃物后的环境管理承担责任。例如，生产者要在其生产的包装容器上印刷包装分类标志，以便于后续分类、回收和处理等。

德国：“避免产生废物”，鼓励各公司的设计包装减少浪费。无法避免的废物必须得到回收，或者转变成为能源。实在不能资源利用的废物必须要以对环境安全的方式进行处理。让企业对消除废物负责（即为此承担费用）这一概念被形容为“污染者付费”的原则。换句话说就是，谁创造了废物，谁就该为清除这些垃圾负责。

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