“省评议团下行评议,不但省得我往返合肥,免受坐车劳累,而且少花钱、省时间,对省信访局的这一做法表示感谢。”信访人卢某某在参加其信访事项评议会后表示。
为认真践行“三严三实”,落实省委提出的“强化为民服务,认真解决群众反映的突出问题专项行动”,切实转变机关工作作风,方便信访群众,11月26日,省信访局组织省信访事项评议团来阜开展首次信访事项下行评议活动,对界首市卢某某信访事项进行评议。
在当天的评议会上,参会各方围绕信访人反映村干部非法倒卖土地、侵害其农村土地承包权等问题,分别进行了陈述、答辩、质证等,省评议团进行了独立核查评审,有针对性地解读“土地管理法”、“信访条例”等相关法规政策,并现场答疑释惑,客观、公正、公平地探讨信访事项办理机关和信访人对信访事项不同认识的症结,有效地推动双方统一认识、化解矛盾,最终通过无记名投票的方式得出评议结论。虽然最终的结论没有支持信访人的诉求,但对其举报的其他问题,评议团要求责任单位限期处理落实到位,信访人对此表示认可。
据了解,自2012年以来,针对信访事项“终而不结”的工作难题,经省委、省政府研究同意,安徽省根据《信访条例》等相关法规政策规定,创立信访事项依法终结评议制度,并根据信访事项类别设立了七个信访事项评议团。评议团由人大代表、政协委员、专家学者、律师等社会第三方人士组成,对信访事项的三级答复意见进行集体评议并得出结论。省信访事项复核委员会根据评议团评议意见,作出信访事项依法终结或不予终结的决定。
本次担任界首市卢某某信访事项评议工作的是省土地征收征用信访事项评议团,成员由1名人大代表、1名政协委员、3名专家学者、2名法律工作者等与信访事项无利害关系的人员组成,评议团成员采用遴选方式确定,使其不具有固定性,保证了评议意见和结论的公平、公正。该团自组建以来共评议信访事项42件,案件化解率达90%以上,得到了信访人和承办单位的充分信任和认可。
评议团副团长告诉记者,信访事项评议会以往都在合肥举行,到省城评议要求信访人、所在地政府、承办单位、市直相关部门、县(市、区)政府分管领导到场,占用了大量的时间、人力、物力,消耗了不菲的行政成本,而采取下行评议方式,既节约了时间、节省了经费,又贴近了群众、方便了信访人。同时,评议团是引入社会力量参与信访工作,能够保证客观、科学、公正地评议信访事项,体现公开、公平、公正的现代法治理念,与中央提出的全面依法治国的总体部署相契合,也有利于省直单位和评议团成员接地气、向群众学习、改进工作作风,提高分析问题、解决问题的能力。
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