学习新常态 调整新思路

本报记者 张凯培 通讯员 龚莉莉

新常态究竟“新”在何处？新常态下招商引资有哪些新要求？近年来合肥市招商引资取得了哪些新成效？５月１１日下午，合肥市招商局局长秦远望以《新常态下的产业招商》为题目，为广大学员一一解答了以上问题。

作为招商战线的资深人士，课程一开始，秦远望便将“新常态”作为此次讲课探讨的主要问题。所谓新常态，就是区别于以往的、相对稳定的状态，是当前中国经济发展的新变化。“新常态究竟‘新\’在何处，我认为主要有三个方面。”秦远望说，首先，是速度变化，从高速增长转为中高速增长；其次，是结构变化，经济结构不断优化升级；再次，是动力变化，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

在我国经济步入“三期叠加”的新常态背景下，招商引资也进入了一种新常态。不仅出现了新情况，也提出了新的要求。秦远望说，比如招商政策，在新常态下，拼资源、拼政策的老路已成“明日黄花”，而投资环境、管理效益、产业优势的作用越来越突出；再说发展方式，产业招商就是一种有效形式，要围绕主导产业，促进产业集聚、延伸产业链条。另外，投资主体、项目选择以及招商方式也需要转变。在新常态下，必须结合实际，调整招商引资思路和方法。而谁调整得快，谁调整得好，谁就能在新的经济起跑线上赢得先机。

“招商引资是一个地区建设与发展的生命线。”秦远望说，以合肥为例，近年来，在宏观经济下行、投资意愿降低、经济回暖乏力等宏观经济背景下，合肥市咬定招商引资不放松，主动适应经济发展新常态，积极把握产业转移和区划调整新机遇，强力推进招商引资工作，为合肥“新跨越、进十强”增添了坚实的发展后劲。“十一五”以来，合肥规上工业产值增量的７０％，全社会固定资产投资的６０％，地方税收增量的５０％均来自于招商引资。

“阜阳市招商引资工作之所以取得上述成效，主要得益于我们紧紧围绕‘创新、转型、升级\’发展的总体要求，突出招商重点，大力开展产业招商。”秦远望说，在推进传统产业转型升级的同时，培育壮大新兴产业，加快发展现代服务业，着力构建合肥现代产业新体系。这不仅是合肥市产业经济发展的“路线图”，也是我们招商部门把握全市产业经济发展目标与重点，有的放矢地开展产业招商工作的方向。

课后，阜阳学员纷纷表示受益匪浅。“我认为合肥在招商引资工作中总结出的强化坚持不懈‘抓工业\’、深入细致‘搞研究\’、依法合规‘给政策\’以及灵活有效‘谋项目\’４个意识，对于我们园区的发展同样适用，非常值得借鉴和学习。”界首市田营产业园区主任李凤忠说，例如，依法合规“给政策”就引导他们，消除“法治瓶颈”错误观念，积极顺应新形势对招商引资法治化、规范化的新要求，运用法治思维制定招商政策，促进招商工作取得更多新成效。“当前国内外经济下行压力较大、内外需求相对低迷、企业普遍存在投资意愿不强的情况，所以，我们更要坚定信心，坚持不懈抓工业，时不我待抓招商，这样才能真正抓到经济发展的关键点、产业发展的核心环节。”李凤忠说。

颍州区招商局副局长王海静则表示，通过授课，她学习到了合肥市在招商引资工作中积累的不少好经验和好做法，尤其是在促进产业集聚、延伸产业链条方面，更让她印象深刻。“他们不仅注重推进传统产业转型升级，还不断培育壮大新兴产业，很好地构建起现代产业新体系。”王海静说，她会把合肥好的做法和经验带回去，引导本地招商在产业布局上下功夫，着力延长产业链，扩大集聚效应。

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