加大投入 引进人才界首科技创新补发展“短板”

本报讯（记者 安耀武）界首市作为全国循环经济示范市，近年来大力发展再生资源产业，使再生铅由污染产业转变成环保清洁产业。该市鼓励科技创新，走出一条具有当地特色的科技与经济深度融合、创新与发展有效衔接的创新驱动之路。 2014年，该市科技经费投入超过2亿元。

界首市人多地少，资源禀赋差，不是交通枢纽，政策扶持也较少。县域内没有大专院校、科研院所，自身专业技术人才匮乏，人均受教育水平没有比较优势。面对发展的“短板”，该市近年来把科技作为第一生产力、把创新作为第一驱动力，依靠科技进步，实现经济转型发展。在大力发展再生资源产业中，该市通过技术创新，成功破解了再生铅冶炼的环保节能难题；同时，通过组建华森电源科技，招商引进天能、南都等一批电池能源航母级企业，有效延伸了产业链条，把田营镇打造成国家级循环经济示范区、城市矿产示范基地。与田营镇的循环经济发展模式类似，光武再生塑料、西城再生铝产业逐步发展壮大，界首工业经济依靠科技创新，获得快速发展。

用创新弥补发展短板，得益于科技发展环境的持续改善。界首市委、市政府不断优化科技创新政策，提出16条奖励措施，鼓励科技创新。同时，不断完善科技人才引进机制，按照引得进、留得住、用得好的原则，大力实施人才引进战略；对引进人才加强服务、兑现奖励，既提供平台、又提供舞台。目前，该市共引进大专院校、科研院所创新团队22个，培养在岗专业技术工人2.56万人次，造就营销高管人才289人。全市科技经费投入与生产总值的比例，由2008年的0.6%上升到2014年的1.8%。

界首市已形成以企业为主体的创新体系。目前，全市设立研发机构的规上工业企业150家，占比达70%以上。以项目和资助奖励为抓手，该市引导企业持续增加研发投入，鼓励企业与高等学校、科研院所开展合作，以企业为主体，创建各类研发平台。通过与中科院、合工大、安农大等高校联合，该市已组建省级工程技术研究中心8个，被认定省级企业技术中心12个，获批成立战略性产业技术创新联盟3家。目前，该市的华信生物药业成为国家级创新企业，全市共有省级创新型企业18家。

【编后】

界首工业经济之所以能突破基础条件的制约迅速崛起，主要在于牵住了科技创新这个“牛鼻子”。该市发展方式由要素驱动向创新驱动转变，提升发展层次，增添发展后劲，从而推动经济转型发展，用科技创新弥补了发展短板，为赢得未来战略发展目标争得先机。

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