重大项目增添后劲

金种子集团现代化的白酒灌装线。

界首华鑫铅业生产车间。

项目是工业发展的骨架，重大项目则是工业发展的核心。２０１５年是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年以来，阜阳市把重大工业项目作为经济发展的重中之重，成立组织加强调度，及时研究解决遇到的难题，为经济发展增添生机与活力。

一大批亿元以上项目加快推进

   偌大的建筑工地上，施工车辆来来往往，几栋占地数十亩的钢架厂房正在加快建设……近日，在颍上经济开发区中悦汽车部件有限公司项目建设现场，记者看到了这样红红火火的建设场景。

“我们的项目总投资６亿元，年产３６０万件汽车轮毂，产品全部出口日本、欧洲市场。项目于去年下半年动工，预计今年下半年产出首批铝合金轮毂。”该项目负责人告诉记者。

中悦汽车部件有限公司项目只是阜阳市亿元以上工业项目的一个缩影。市经信委统计数据显示：２０１５年，全市计划实施亿元以上工业项目１７０个，总投资７２８．９亿元。其中续建项目１０２个，总投资３３２．０９亿元；新建项目６８个，总投资３９６．８１亿元。这些项目中，９４个项目预期年内竣工，３８个项目为总投资５亿元及以上项目。

相较于普通工业项目，投资体量大是亿元以上项目最为突出的特点。据介绍，在今年计划实施的亿元以上项目中，３８个项目为总投资５亿元及以上项目，这些项目涵盖汽车配件、食品加工、生物医药、机械制造等产业。“这些项目呈现出高、大、特、新的特征，具有投资体量大、产出效益好、带动性强等特点。这些项目的实施，不但有利于阜阳市进一步做大工业总量，还将促进传统产业升级，提高工业产出效益，促进质量和效益的双提升，推动工业转型发展、创新发展、科学发展。”市经信委技改科负责人说。

在亿元以上大项目中，有一批围绕各地主导产业，以农产品加工、劳动密集型为特色的产业项目。如太和县依托医药产业，今年将新建投资６．４亿元的弘腾药业中药饮片生产线项目、投资２亿元的贝克联合制药年产２２００万支注射用神经生长因子项目、投资１１亿元的德信佳生物医药原料药及制剂三期建设项目；临泉县围绕机电产业，将新建投资１．０８亿元的智创精机ＺＨ１０６０型立式数控加工中心、投资１．５亿元的国能光电ＬＥＤ翻转屏生产线项目、投资１．５亿元的建新机械年加工１００套环保设备生产线项目等；颍东区将加快推进投资１．０８亿元的田园农牧有限公司年产２０００吨肉食品项目、投资５亿元的中绿粗粮王饮品生产线项目等，进一步做强食品工业。

这些大项目中，不乏一批以知识密集、技术密集为特点的高新技术项目及战略性新兴产业项目。如颍上县投资２０亿元的燕龙基年产３０万吨离心玻璃棉生产项目，阜南县投资６亿元的佳彩数码科技（阜阳）有限公司ＳＭＴ加工及ＬＥＤ项目等。另外，各地还上马了一批以高新技术改造传统产业，激发传统产业生机与活力的项目。如界首市投资５亿元的华鑫铅业年产３３万吨再生铅技改项目、投资２．８亿元的中能电源极板蓄电池车间改造项目等。

市经信委相关负责人介绍，今年以来，各地各相关部门加大项目调度力度，督促续建项目加快进度、新建项目早日开工。截至２月底，阜阳市工业投资约完成３０亿元。同比增长５６％，“下一步，阜阳市将继续加快工业项目建设，加快推进已开工项目，对计划年底前竣工的项目倒排工期，确保圆满完成全年工业投资目标任务。”

六大项目为阜阳发展增添后劲

几栋规格一致的大型厂房正在加快建设，部分厂房已经完工，技术工人正在车间内安装设备……近日，记者来到颍州经济开发区金种子生态文化产业园北区（生态酿酒基地），这个重大工业项目已经完成７０％的建设任务，一天天接近今年９月底竣工的目标。

眼下，加快推进金种子生态文化产业园建设，为后续发展积蓄能量，已成为金种子集团上下的共识。在金种子生态文化产业园南区，高规格的品控中心、灌装中心已基本竣工，以展示金种子酒文化、发展工业旅游为目的的酒文化博物馆已完成开工前的准备工作……

据介绍，金种子生态文化产业园总投资１０亿元，占地１５００亩，分南北两区。据最新的规划设计，北区命名为金种子生态文化园，位于金种子灌装基地东侧附近，占地５００多亩，建设曲酒储存灌装基地，包括３万吨原酒恒温窖藏酒库，具备品控及研发中心、酒文化博物馆、会议中心、接待中心四大功能；南区命名为金种子生态产业园（酿酒基地），位于颍州经济开发区，为生态酿酒基地，建设１．５万吨优质原酒车间及相关配套设施。

“建设生态文化产业园是金种子‘调结构、促升级、抓转型\’的重大举措。”金种子集团有关负责人表示，项目建成后，可以满足４０亿元的市场销售需要，将进一步提升金种子的品牌形象和市场竞争力。

记者了解到，经过多年的招商引资和骨干企业的加快发展，目前，阜阳市有一批重大工业项目正在建设和推进中，包括意大利Ｍ＆Ｇ集团与安徽国祯集团投资４９亿元的生物质循环利用产业园、阜阳华润电厂投资约５０亿元的二期工程、阜阳卷烟厂投资约２０亿元的异地技改及配套项目、昊源集团投资３８亿元的煤基新材料项目、江淮汽车集团等投资的专用车底盘及整车制造项目和金种子生态文化产业园六个项目，总投资达到２００亿元左右。这些项目的实施，必将对阜阳市“十三五”工业发展产生重大影响，为阜阳市发展增添十足动力。

“无粮不稳、无工不富、无商不活，各级各部门要充分认识工业特别是重大工业项目对阜阳市经济社会发展的支撑作用，切实把抓大工业项目作为经济工作的重中之重，全力以赴、高度重视、大力支持、健康推进。”２０１４年１２月１１日，市委书记于勇在全市重大工业项目调度会上强调。会议还决定建立六个重大工业项目调度制度，由市委或市政府主要负责人每月召开一次调度会，采取集中调度、单项调度、现场调度等方式，研究解决项目推进过程中遇到的困难和问题；成立市重大工业项目调度办公室，办公室设在市经信委，由市经信委主要负责人任办公室主任。

“市重大工业项目调度办公室成立后，抽调精兵强将，针对每个重大工业项目推进中存在的问题，列出问题清单，确定项目推进时间表、路线图，倒排时间节点，及时了解和反映项目建设进度情况，督促检查市委市政府调度会确定的工作任务落实情况，对项目建设中存在的问题主动对接，做好服务。”市经信委技改科负责人说，近期，市重大工业项目调度办公室正在解决阜阳卷烟厂投资约２０亿元的异地技改等项目建设的征地、环评、用地规划、用地指标等问题。截至目前，金种子酒文化博物馆项目拆迁、华润电厂二期项目用地等问题基本解决，进一步加快了重大项目建设。

务实举措全力服务项目建设

   阜阳要强，工业必须强；阜阳要兴，工业必须兴。市委书记于勇的一番话，道出了工业发展对于阜阳城市发展的重要作用。

市委市政府高度重视工业发展。记者了解到，除建立六个重大工业项目调度制度外，阜阳市不断开拓创新，实施一系列措施全力服务项目建设。以优化经济发展环境为例，阜阳市出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》，强力推进行政审批“两集中、两到位”和并联审批制度，市本级行政审批项目由２４５项减少到１４８项，精简幅度居全省前列；修订了《阜阳市地方政府核准的投资项目目录》，除国家、省明确要求由投资主管部门核准的项目，其他项目核准权限全部下放到县级投资主管部门，取消核准的项目一律改为备案；建立了“一部四会”运作协调机制（即：市建设指挥部、市政府投资管理委员会、市政府投资项目资金管理委员会、市规划委员会、市招投标管理委员会），进一步规范了政府投资项目管理；在全省率先试点使用安徽省投资项目信息管理系统，实现备案项目在线申报、在线备案。一系列创新举措的相继推出，使阜阳市行政效能明显提升，投资环境得到进一步优化。

项目招回来，更要留得住。为促进项目尽快落地，破解项目建设中遇到的瓶颈，２０１４年市县两级政府及有关部门分别由主要负责人挂帅，分级成立了组织机构，详细制定了推进方案，把主要精力集中到了项目投资工作上来，每月召开项目投资工作调度会；市政办印发了《阜阳市固定资产投资及重点项目建设目标考核办法》，通过“双线驱动、双向考核”，加强跟踪督查，加大项目推进力度；各地按照“签约项目抓开工、建设项目抓进度、竣工项目抓达产”的思路，进一步完善项目推进机制，坚持市县领导联系重大项目制度和分级调度制度，建立市直部门分行业推进制度，实行重点项目集中开工制度，跟进解决项目建设过程中存在的突出问题。

一分耕耘一分收获。在各项措施的共同推动下，中原鞋业产业园、金种子酒业生态产业园等全市各地一批投资１０亿元以上的重大项目加快建设，去年“６６１１”工程项目累计完成投资６９５．９亿元，占年度计划的１３０．０４％，让人感受到了阜阳各地加快发展的强烈脉动，也为阜阳实现“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的奋斗目标奠定了坚实基础。

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本报记者杨

界首新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离界首市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。