市文广新局到太和县李兴镇文化站检查工作市文广新局认

   市文广新局到太和县李兴镇文化站检查工作

市文广新局认真落实党的十八届三中全会精神，在党的群众路线教育实践活动中，按照“走基层、解难题、办实事、惠民生”要求，4月16日，市文广新局党组书记、局长朱道业和局机关部分同志深入太和县李兴镇乡镇综合文化站，与基层文化工作人员面对面交流，对民生工程乡镇综合文化站活动的开展、免费开放、基层工作中的难点以及对市文广新局在今后工作中的管理与服务，一一进行了调研。仔细阅看了近两年来李兴镇文化工作资料，对专题文化活动的开展、文化惠民的做法给予了肯定。朱道业表示，市文广新局今后的工作要把公共文化服务设施建设、公共文化服务产品供给、公共文化数字化服务等作为主要工作重点，让每一位群众都能均等地享受文化福利，把群众满意作为评价检验工作和活动成效的第一标准。

坚持文化惠民，推进基本公共文化服务标准化均等化是文化建设的根本任务。在新的发展起点上，阜阳市文广新局创新公共文化服务体系建设，把转变文化发展方式作为重点，准确把握人民群众精神文化生活需求，着力提高文化产品覆盖率与利用率、公众参与率与满意率。

公共文化服务体系基本形成

近几年，阜阳市经济持续增长，综合实力明显提升，公共文化财政投入不断增加，公共文化服务体系日益健全，文化产业发展势头良好。阜阳市公共文化有了长足的发展，全市文化工作有了新的起色，在实现公共文化服务体系均等化、标准化上有了快速增长。

目前，全市已建成乡镇综合文化站158个，农家书屋1907个，电子阅览室173个。全市已有181处公共文化服务场馆实行免费开放（文化馆9个、公共图书馆7个、乡镇综合文化站158个、博物馆7个）。公共文化设施总量快速增长，服务网络得到完善，覆盖城乡、便民亲民的大众化的公共文化服务网络基本形成。

人民群众文化活动日益丰富

为进一步提升阜阳市群众文化活动水平，丰富群众业余文化生活，多年来阜阳市文化工作者一直坚持送文化下乡活动。今年“我们的中国梦、党的群众路线教育实践活动文艺宣传小分队下基层文艺演出”活动，使阜阳市新一轮文化下乡惠民工程又拉开了序幕。

进入2014年以来，阜阳市文广新局以“颍淮群众大舞台”为基础，通过演出内容丰富、形式多样的舞狮、花挑、旱船、花鼓灯舞蹈、戏曲、器乐合奏、琴书、川剧变脸、小品等精彩节目，挑选出部分积极向上、质量优异、内容健康的文艺节目，组成文艺宣传小分队下基层开展文艺演出活动，由市局牵头，各县市区、乡镇配合，采取互动帮扶的方式，市、县（市区）、乡镇各出部分节目，三级文艺工作者同台演出，互相交流，带动乡镇文化活动的开展。

同时，阜阳市演艺公司深入贯彻十八大精神，开展“我们的中国梦”文化进万家演出活动，分别在颍东区、颍泉区、颍上县、九龙镇文化站、火车站向阳社区等周边社区、乡镇开展巡回演出，吸引了十里八乡的农村观众观看演出。经过对演出剧目的排练、加工、整理，丰富了“我的中国梦”文化进万家活动的演出内容和演出形式。

各县市区公共服务场馆的免费开放活动也在有序进行。界首市开展了送戏下乡惠民活动、图书馆送书下乡、亲情服务进城务工人员、民间艺术团乡村演出及人口计生文艺宣传下乡巡演。阜南县文化“三下乡”法制宣传、文化惠民走基层。太和县乡村大舞台进乡镇、唢呐大赛、送文化进敬老院。颍上县管仲旅游文化艺术节系列活动，临泉县的桃花节文艺系列活动，颍州区开展文化宣传讲座、文艺活动在基层，颍泉区文化下乡服务进社区，颍东区市民演出小分队唱响文化辅导点等活动的开展，赢得了广大基层群众的热烈欢迎。

探索形成社会广泛参与的文化惠民新格局

   民间资本雄厚，社会力量参与文化建设的潜在意愿有待引导和开发。鼓励社会赞助公益文化事业，运用政策引导、财税杠杆、舆论导向、表彰奖励、典型示范等手段，引导各种社会力量广泛参与公共文化服务体系建设，2014年的各项文化活动以全面服务基层为目标，努力实现公共文化服务的标准化均等化，“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。”以乡镇为重点，发挥其纽带和辐射功能，使先进的文化深入到农村，最终实现文化“进村入户”，以缓解广大农村文化需求与供给的矛盾。

市文广新局将牢固树立导向意识和阵地意识，确保文化改革发展正确方向，努力推进文化治理能力现代化，提升文化管理科学化水平，坚定不移深化文化体制改革，激发民族文化创造活力。重心下移，完善对口支援工作机制，把更多的文化资源向偏远贫困地区和城乡结合部倾斜。更好地将农民工、残疾人等特殊群体文化权益保障纳入公共文化服务保障。发挥国家公共文化服务体系的辐射和带动作用，因地制宜开展流动公共文化服务。

主要抓好四个方面工作

   1、用前瞻性的眼光进行系统谋划 “十一五”以来，市文广新局紧跟国家建立公共文化服务体系步伐，作为建设文化强市的难得机遇，城乡文化一体化、均等化的重要支撑，因地制宜、科学谋划、合理布局，努力形成覆盖到位、便捷高效的服务体系。摆在突出位置上谋划，放到全局工作中把握。将各项建设目标、工作任务具体化。同时，把责任分解到县市区、分解到部门、分解到人，明确任务书和完成时间。各项政策配套形成保障体系，严格的督查和验收成为做好基层公共文化服务设施建设的有力保障。

2、以完善的网络打造支撑平台 紧紧围绕群众文化需求和城乡发展需要，加大投入，加快建设市、县（市区）、乡镇(街道)和村(社区)四级公共文化设施网络体系。标准化建设158个乡镇综合文化站，1907个农家书屋，173个电子阅览室覆盖了城乡。免费开放的实施，让文化惠民工程落到实处，让公益文化真正普惠人民群众。现在，农民文化乐园的试点和市区公益性文化设施的布局，将进一步填补乡村和市区公共文化设施匮乏的空白。

3、以健全的机制形成共建合力 自2009年阜阳市文化基础设施建设纳入民生工程以来，通过加强组织协调、完善制度机制，健全文化投入导向机制。将文化投入纳入相关考核内容，在财政、发改等部门的积极配合下，市、县区两级财政不断加大投入力度，有效带动了文化行业和文化领域投资发展，实现了公共投入的效益最大化。市县两级对文化领域的财政投入，使基本公共文化服务在市区和农村得到有力保障，促进基本公共文化服务均等化。《阜阳市公共文化场馆免费开放实施办法》和《阜阳市农村文化专项补助资金实施办法》的出台，形成了稳定的市、县（市区）、乡镇和村（社区）四级公共文化服务投入保障机制。

4、提供优质的文化服务 多年来，一方面通过对农村文化队伍的定期培训，积极培养农村文化骨干，建设一支思想作风过硬、专业业务熟悉、组织能力强的农村文化队伍。发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用，巩固农村文化建设的群众基础。

一方面致力于特色文化的建设，“颍淮群众大舞台”、“颍淮群众文化周”、“书画艺术节”、“民间杂技艺术节”等全市十多项品牌文化活动开展，拥有了观赏性、艺术性极高的文化产品、文艺作品、艺术人才，为基层群众的公共文化服务，提供了取之不尽的文化资源，满足了不同层次群众的文化需求。

阜阳市民生工程协调小组办公室

阜阳市文广新局

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