倾力打造全国现代农业先行区

   颍泉区春江花卉基地培育的蝴蝶兰、红掌、百合等花卉品种，畅销本地及沪、浙、苏等地市场。

  本报记者 王彪 摄

   地处黄淮平原南端的阜阳一马平川，沃野千里，近年来随着农业规模化、机械化、科技化的推进，粮食产量连年超100亿斤。

本报记者 曹炯 摄

   规模庞大、设施先进的阜南县会龙蔬菜种植基地。

  本报记者 张洪 摄

核心提示 在市委市政府的坚强领导下，阜阳市上下紧紧围绕“规模、结构、转化、合作”八字方针，着力解决好“种什么、怎么种、卖什么、怎么卖”的问题，逐渐探索出了一条具有阜阳特色的现代农业发展之路，正在向着全国现代农业先行区的发展目标奋勇迈进。来自市农业部门的数据显示：今年，全市粮食总产量预计达110.2亿斤，较上年增长5.4%；蔬菜总产500万吨，较上年增长7%；农产品加工产值预计突破500亿元，较上年增长25％；新增土地流转面积121万亩，总面积达353万亩，占全市耕地面积的42%……

扩大规模增效益

近年来，在加快推进土地流转的基础上，阜阳市农业规模化、现代化趋势日益明显。从在一亩三分地上求温饱，到在大农场上发展高效农业，阜阳农业正迎来新一轮“飞跃”。

晨曦的阳光穿透淡淡的雾气，洒在颍淮大地的田间地头。近日，在颍泉区宁老庄镇曹寨村，一个600多亩的梨园引起了记者的注意，梨园内，近一人高的苗木成排站立。

“这是我们从山东引进的上品包金梨树，可金贵着呢，当时随同梨树过来的还有6名果树种植专家，专门做技术指导。”梨园经营者、涌泉种植专业合作社负责人王勇介绍，“这种梨成熟后平均单果重近两斤，皮薄、肉厚、汁多，香甜味美，价格可观，供不应求。”

自2010年开始，在王勇的带领下，涌泉种植专业合作社先后投入600万元，分两次在曹寨村流转600亩土地，从事高收益的上品包金梨种植。“虽说前期投资较大，但后期收益相更为可观。”王勇指着一棵棵梨树告诉记者，今年已经开始挂果，明年就能达到丰产期，届时每亩每季收益可达3万元左右，约是传统一麦一豆种植模式的20倍，仅此一项，每年可为合作社带来1800万元的收入。

“搞经果林种植就是好，我们农户也跟着受益。”在梨园内忙活的合作社社员张其峰说，他家的7亩地流转给了合作社，每年不仅有7000元的土地租金，自己还被合作社返聘为梨园园丁，每月还有2000多元的固定收入，“比自己种强多啦！”

放眼颍淮大地，各种新型农业经营主体正如雨后春笋般涌现，农村土地正往专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业集中，农业生产格局正在发生新一轮巨变。

“在新形势下，农业面临的问题已由解决温饱转向提高农业经营效益。为此，就要通过土地流转，集中分散的土地，向规模经营要效益。”市农委专家分析说，在土地流转基础上的规模经营整合了土地、资金、科技等各种要素，不仅有利于进一步加大科技和资金投入，还能有效降低单位面积的农业生产投入，必将大大提升农业生产水平和经济效益。

近年来，全市土地流转呈现健康快速发展态势，流转经营主体逐渐多元化，返乡创业、职业农民、工商企业流转土地发展现代农业的比比皆是。今年以来，全市新增土地流转面积121万亩，流转总面积达353万亩，占全市耕地面积的42%。

走进太和县恒进农业科技示范园，让记者感受到了现代农业的“大不一样”：足有一层楼高的大型中心支轴式喷灌机伸开300米的长臂，一次便可灌溉300亩土地；园区内还建成了连栋温室、玻璃温室、组培中心、农业物联网等。“仅农业机械，我们就购置了800多万元的，可实现从播种到收获全程机械化。在一家一户种植的情况下，这样的投入根本不可能。”

不仅是机械化，规模经营更带来了农业生产水平、竞争力的提升。“一家一户经营，农民不可能进行专业化的技术研究。”范恒进说，目前，恒进农业有大学本科毕业生17人、硕士研究生2人，马铃薯、红薯、薄荷种苗的培育技术全国领先，拥有4个具有自主知识产权的品种，在红薯和薄荷种植专用机械改造方面还获得了13项国家专利。

“规模经营解决了一家一户生产带来的农民兼业化、经营粗放化，以及农业生产技术水平、劳动生产率、土地生产率难以提高的问题，成效是多方面的。”市农经站负责人分析说。

据有关部门测算，实行土地流转规模经营的亩均收益比分散种植提高约一倍以上。从比较效益来看，种植花卉等经济作物比种植瓜果蔬菜的效益高，种植瓜果蔬菜比种植粮食作物的效益高。因此，近两年全市新增的流转土地，高效经济作物种植占相当比例。即便是葛浩新这样以种植粮食为主的大户，也多以种子粮、优质粮和专用粮种植为主，并逐步向种植高效经济作物、发展多种经营方向转变。

特色作物四时鲜

半截楼西瓜、会龙辣椒、太和樱桃、界首马铃薯……一批特色农产品不仅让市民大饱口福，也进一步叫响了阜阳市特色农业品牌。记者在各地采访时发现，与往年相比，今年秋种后的田地里出现了更多的特色经济作物。这当中除大面积种植的辣椒、草莓、薄荷之外，一些新兴的花卉苗木、瓜果蔬菜“新品种”也初具规模。

钢构大棚内，大片奶白色的菊花含苞待放，工人们正忙着采摘；棚外，另一批工人则忙着修剪、捆扎。不一会，上万枝菊花便被装进运输车辆。这是记者日前在春江花卉基地看到的一幕。

春江花卉基地位于颍泉区中市街道办事处王府营村，占地526亩，是目前全市单体规模最大的花卉种植基地。“前一天发出去26箱，有4万多枝，每枝售价1.1元。”春江花卉基地负责人王一涯边指挥工人采摘，边向记者介绍说，采摘后的菊花将乘飞机销往全国各地。

据了解，上世纪90年代末，王一涯就开始在阜城开花店。经过十多年的打拼，积累了一定的资金，掌握了花卉种植技术。去年初，他投资1.2亿元建了这个基地，“全部建成后将成为全省规模最大的花卉种植基地。”

“近年来，各地立足本地优势，大力推动农业产业结构调整，出现了很多种植花卉、蔬菜、水果的特色专业乡镇、村。”市农委有关负责人告诉记者，闻集草莓、会龙辣椒、半截楼西瓜、太和樱桃、颍泉花卉等，在本地乃至更广阔的市场上打响了品牌。

今年，颍泉区闻集镇段庄村村民任化南第一次尝试流转土地种植蔬菜，就赚得不菲的收入。“政府说要着力促进农民增收，怎么实现这个目标？光靠种庄稼可不行，一亩蔬菜差不多能顶十亩庄稼。”说起种植蔬菜的收入，任化南笑呵呵地给记者算起了账：西兰花4块钱一斤，每亩能产两千多斤，去掉两千多元成本，每亩地的纯收入有五六千元；自己承包的蔬菜地有250多亩，一年下来，纯收入超过100万元。

在闻集镇，像任化南这样的农户不在少数。闻集镇农业综合服务站农艺师钱小强告诉记者，今年，福建客商陈文杰在这里流转200亩土地，建设融葡萄、草莓、蔬菜于一体的农业园区；农民张西海流转土地140多亩，建设水生莲藕生产基地，效果良好；返乡农民段陆级承包土地380亩，发展以南瓜、芥菜为主的蔬菜生产……

市农委总农艺师杨庆芳说，解决农民收入偏低的问题，调整农业结构、从农业内部挖掘潜力是重要出路。在稳定粮食生产、粮食产量逐年提高的基础上，全市各地立足市场探索了不少发展高效经济作物的路子，有力地促进了农民增收。

就地转化迈向产业化

   作为全国闻名的百亿江淮粮仓，阜阳市用全国0.5%的耕地，产出了占全国1%的粮食。但在此基础上，如何把“粮袋子”转化成“钱袋子”，进一步提高农业效益、增加农民收入，成为一个新的问题。近年来，随着一批农产品加工龙头企业的崛起，答案正逐步明晰。

初冬时节，颍东食品工业园安徽省思杰食品有限公司内一片热火朝天的忙碌景象：长达几十米的流水线，一头吞食着雪白的面粉，一头吐出一块块香气四溢的方便面……“在不断加工转化的过程中，一粒小麦的价格至少能涨6倍。”企业营管部经理杨彬告诉记者，按照当前的市场价，一吨小麦卖不到2500元，而加工成精面粉则能卖3200元，加工成方便面，身价更能涨至1.5万元。

“把‘粮袋子\’变成‘钱袋子\’，就要在加工上下功夫，不断延长产业链，让农产品在不断转化的过程中提升自身价值。”市农委副主任朱振华介绍说，目前阜阳市拥有市级以上农业产业化龙头企业370家，其中省级龙头企业58家，国家级龙头企业2家。农产品通过加工转化提升了附加值，不仅促进了农民增收，还推动了农业产业化进程，带动了现代农业发展。

同处颍东食品工业园的金牧饲料有限公司每天销售畜禽饲料130吨左右，需要消耗约同等重量的原料，其中玉米70多吨、小麦30多吨、豆粕20多吨，这些原料60%以上都来自阜阳本地。

在就地转化的过程中，金牧饲料不仅提高了初级农产品的身价，带动了农民增收，还为附近不少居民提供了就业岗位。当地居民赵洪连是金牧饲料的一名老员工，负责公司的生产工作。“一个月忙活下来，能拿4500元的工资，家门口就业比外出打工强多了。”赵洪连说，每天下班后还不耽误做家务、带孩子，工作生活两不误。

依托丰富的农产品资源和劳动力资源，阜阳市不断加大扶持力度，大力推动农产品加工产业发展，推动百亿粮仓向千亿厨房转变，取得了明显了成效。目前，全市已形成了粮食加工、畜禽加工、果蔬加工、纺织加工、林木加工、烟草饮料加工、中药材加工、柳编加工、调味品糖果加工等9大产业体系；颍东区食品工业园被评为全国农业产业化示范基地，颍上农产品加工园区、界首市农产品加工园区先后被评为省级农业产业化示范区。2013年全市农产品加工产值有望突破500亿元，比上年增长25％以上。

“加快推进农业产业化集群发展是大势所趋，势在必行。”市农委相关负责人认为，此举既是提高农业生产经营组织化程度，促进农产品转化、农业增效、农民增收的必然选择，又是实现区域资源共享，形成区域产业和企业竞争优势的重要途径，更是推进一二三产融合、“四化”协调发展的重要举措，对提高全市农业产业化经营质量和效益、加快转变农业发展方式、推进现代农业建设、统筹城乡发展具有重大意义。

合作发展 共同致富

   近年来，随着农村产业结构调整和农业产业化经营步伐加快，农民专业合作社这一新型农业经营主体在颍淮大地竞相涌现，并不断成长：从单一生产环节走向产加销一体化联合经营；从自家的一亩三分地到以村为主再到跨区域合作；从单家独户的松散联合转向整个产业链的法人联合……蓬勃发展起来的农民合作社，为“三农”事业发展作出了突出贡献。

日前，在界首市新马集镇王楼村养羊园区内，福羊养殖专业合作社社员王国勇正在为山羊添加饲料。在他的精心照料下，一只只山羊膘肥体健，精神饱满。吃到兴奋之时，几只小羊还抬起头“咩咩”叫上几声。

“目前，合作社有50多户社员，平均每家山羊存栏量50头左右。”王国勇告诉记者，合作社为社员提供羔羊、技术指导等，大家只管跟着养，每年可增收5万元左右。

据悉，像这样的农民专业合作社，在2007年全市仅有44家。然而，目前这一数字已经达到4517家。五年多增长100多倍，农民专业合作社的蓬勃发展离不开各级政府的大力支持。

“农民专业合作社在创新农村经营体制机制、建立农村新型服务体系、推进现代农业和农村经济发展等方面具有十分积极的作用。早在上世纪80年代中期，阜阳市就萌发了以传播技术和信息为主的各类专业技术协会。”市农经站负责人分析说，近年来，阜阳市农村产业结构调整和农业产业化经营步伐加快，为进一步优化资源要素配置，提升农业经济效益，阜阳市先后出台了《关于创新农业经营体系加快发展现代农业的意见》等政策措施，明确鼓励发展农机、农资、劳务、用水管护合作等多元化、多类型合作社，并在财政、税收、金融、工商、用地等方面给予政策支持。

“加入农民专业合作社，提高农业效益主要体现在两方面：一是降低生产成本，二是提高销售收入。一减一增，直接受益者是农民。”界首市长远种植专业合作社负责人表示，目前，该社共发展社员2162户，流转土地8868亩，年产值达1.6亿余元，每年可为农户带来直接经济效益160多万元。

在阜阳市，像长远种植专业合作社一样，带领广大村民增收致富的农民合作社不胜枚举。据统计，2012年，全市农民专业合作经济组织成员达22.8万人，带动农户43.1万余户，加入合作经济组织的农户比未加入的同类型农户人均增收23%以上。

市农委专家分析，合作社有了钱，壮大了集体经济，农村各项建设就有了基础保障：升级农田水利、道路电力等基础设施；建设污水处理系统，开展环境卫生整治；建设文化娱乐设施，开办技术培训班……农民专业合作社已成为美好乡村建设的一支重要力量，促进了农村和谐社会建设。

“在市委市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，牢固树立‘经营农业\’理念，紧紧围绕‘规模、结构、转化、合作\’八字方针，大力发展现代农业，千方百计增加农民收入，实现了农业农村经济平稳较快发展。”市农委负责人告诉记者，下一步，阜阳市将深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，不断深化农业农村改革，加大改革创新、政策扶持、科技驱动力度，强化基础设施和技术装备保障，推进规模经营，调整产业结构，深化加工转化，发展农民合作，切实解决好“种什么、怎么种、卖什么、怎么卖”的问题,努力加快现代农业发展，实现“江淮粮仓”向“江淮厨房”的转变、农业大市向农业强市的跨越，倾力打造全国现代农业先行区。

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