通讯员王雨陈振强刘渊近年来界首市委市政府高度

本报讯 （通讯员 王雨 陈振强 刘渊）近年来，界首市委、市政府高度重视农村土地流转工作，强化宣传引导，加大扶持力度，健全服务机制，积极探索土地流转新模式，有效推动了全市土地流转工作的扎实开展。截至10月9日，该市土地流转总面积达到40.8万亩，约占耕地面积的70%。

“界首市人均耕地只有0.74亩，人多地少，土地零散。加之外出务工人员增多，土地荒废、低产出等成为农业发展瓶颈。因此，必须加大土地流转力度，提高土地规模效益，大力发展现代农业。”界首市农委负责人介绍说，为加快推进土地流转，界首市创新思路，实行“多元投入、多方支持”，出台了《界首市农村土地流转奖补资金使用和评审办法(试行)》、《界首市农村土地流转工作考核办法》，加大了政策、资金等支持力度。

从2012年起，该市灵活运用租赁、转包、入股、反租倒包、托管等流转方式，在依法、有偿、自愿的基础上，实施村干部“115”示范带动工程（村书记、主任每人连片流转100亩以上、村其他班子成员每人连片流转50亩以上），鼓励土地向种田能手、合作社、家庭农户、种植大户等集约，对100亩以上种植大户、设施农业等进行奖补，享受金融信贷、担保、贴息、农业保险等涉农项目资金支持。

据统计，今年1-8月份，该市财政投入涉农资金达5.6亿元，各家银行累计投放农户贷款7.8亿元，办理农业担保贷款17笔4560万元，颁发土地流转结构调整和小麦高产创建工作奖金378万元。

一系列政策、资金支持，有力地激发了农民的土地流转积极性。目前，界首土地流转工作呈现出支持政策系统化、种植模式高效化、经营方式产业化、社会效益综合化的“四化效应”，催生出了王集镇“整村推进”、邴集乡“反租倒包”、颍南办事处“土地托管”等土地流转模式。界首市农委统计数据显示，截至10月9日，该市土地流转总面积达到40.8万亩，占耕地面积的70%。其中，50-100亩连片463户、2.9万亩，100-500亩连片667户、11.9万亩，500-1000亩连片36户、2.4万亩，1000亩以上10户、1.7万亩。

流转大户规模种植催生高产效益，继而带动农业产业化发展，今秋该市7个玉米示范高产田平均单产超过700公斤,其中界首市光武镇种植大户齐岗种植的1100亩玉米高产示范片，经省专家现场测产平均单产为727.9公斤，较该市玉米平均亩产高出149.3公斤。同时，该市农产品加工业发展到195家，省、市两级农业产业化龙头企业达42家，“一村一品”专业村达29个。

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本报记者 王冰 冯启俊 本报记者 卢启建 摄

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