村村都有“特派员”——界首市东城街道办事处综治工作荣获全省先进

□吕成道本报记者聂学剑

近十年来，界首市东城街道综治工作在十二个字上下功夫：完善机制，密织网络，强化防控。所属16个村（社区），村村都派驻有综治工作特派员，并组建了两支10人以上的治安小分队，明确了68名综治维稳信息员。东城街道连续多年被界首市和阜阳市评为综治工作先进单位，被阜阳市命名为平安单位，2010年荣获全省综治工作先进单位。

东城街道党委、政府一班人认为，综治工作仅仅重视是不够的，在具体抓落实时要形成一个清晰的工作思路。换句话说，抓综治工作，要立足实际，建立起一套完整的具有可操作性的长效机制。

在工作中，他们念好自己总结的综治工作十二字经：

一是完善机制。党委政府定期召开专题会议，听取综治工作汇报，每年都要与各村、社区签订综治和维稳工作目标管理责任书。在经费保障方面，他们采取政府拨、村上拿、单位筹等办法，近三年来先后投入近50万元用于综治工作。为使综治工作扎实有效开展，他们还强化了督察考核力度，采取平时督察、半年检查、年终考评相结合的办法，奖优惩劣。

二是密织网络。综治工作重心下移，80%以上的社区或村都配备了规范化的综治工作站和警务室。在此基础上，他们狠抓治保会、调委会和巡逻队建设，村村都派驻了综治工作特派员，以十户或七户联防为基础，确保了工作的经常性、连续性和稳定性，充分发挥治安卡点、报警点、驻村民警的积极作用，形成遥相呼应的联动体系。在矛盾纠纷排查调处方面，东城街道建立了由党委、政府统一领导，以司法所为依托，综治、纪检、信访、派出所、计生、民政、土地等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心，统一受理、集中梳理、依法调处。仅去年以来，该街道就受理各类矛盾纠纷176件，成功调处170件，调解成功率达97%。

三是强化防控。东城街道坚持每周由副科级干部带队，由机关干部组成5或6人的巡逻队，对辖区支、干道及重点部位进行治安巡逻，同时十户或七户联防组推选出一名组长，轮流开展巡逻防控。 2008年以来，东城街道还在城区主要道路、重点部位安装了四十余套视频监控系统，这些监控点通过光纤接到派出所和110指挥中心平台，一年多来，依托该设备就破获各类案件14起，抓获嫌疑人20人，刑事拘留12人。同时，辖区16个村、居全部落实了灯光防范工程，一半以上的村、居落实了十户联防电子报警或电话平安互助工程建设。东城街道还结合平安建设，大张旗鼓地开展各种形式的平安创建活动，举办各种法制讲座近20场，真正使平安建设家喻户晓，深入人心，同时也积极地调动和激发了广大群众参与平安创建的热情。

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