代表委员聚焦卫生健康事业发展 补齐医卫“短板” 破解民生“痛点”

■ 本报星级记者程茂枝

在保证病人负担不增加的前提下，提高医疗服务价格；用“互联网＋”破解基层“看病难”；医共体建设要有制度性保障……省两会上，代表委员们围绕卫生健康事业发展出谋划策，纷纷建议补齐医疗卫生“短板”，破解看病难、看病贵等民生“痛点”。

制度保障优质资源下沉

“基层特别是社区和村级是医疗卫生的薄弱环节，硬件设施及诊疗水平亟待提高。 ”省人大代表、合肥市二院儿科主任王秀丽建议，政府应进一步加大投入，加大人才引进和培养力度，让优质的医疗资源留在基层。她还以自己所在的儿科举例，“这几年就诊人数逐年增加，科室医生周六、日加班已成常态，普遍处于超负荷运转状态。建议加大儿科等薄弱专科投入，出台有针对性的补贴政策。 ”

有的乡镇卫生院彩超、CR、多功能薰蒸床一应俱全，却因无人会用处于闲置状态，大医院却人满为患。针对这种情况，汤金美委员建议“加强全省卫生信息化建设顶层设计，优先在基层推广智医助理，促进大医院优质医疗资源通过 ‘互联网+医疗健康’服务体系下沉基层，让基层群众享受优质的基本公共卫生服务。 ”

“医共体实施以来，提高了县域医疗资源的配置和使用效率，增强了县乡村三级医疗服务能力。”省人大代表、阜南县卫计委主任陈雷建议出台医共体工作建设条例，重点规范医疗资源下沉、专业技术人员合理流动、诊断结果互认等机制，同时体现医防融合、医养融合等内容。

适当调整医疗服务价格

“近年来，安徽省已经在医改方面取得了一定成绩，但是也应该看到医疗机构的补偿机制存在的一些问题。 ”省政协委员、中国科大附属第一医院（安徽省立医院）党委书记刘同柱认为，当前药品、耗材、医疗设备价格仍有较大压缩空间，建议长三角地区政府间组织药品、耗材和医疗设备联合集中采购，通过“以量换价”，减轻患者经济负担。

同时，在保证减轻病人负担的基础上，要相应地调整医疗服务价格。 “安徽的医疗服务价格在全国是偏低的，比如专家诊费，北上广高级专家的诊费在300-500元甚至1000元，我们最高40元。从长远看，医疗服务价格不调整会导致安徽医疗卫生事业发展缓慢，病源外流又会造成新一轮的看病难、看病贵，所以医疗服务价格‘小步快跑’是必须的。 ”刘同柱说。

医养结合要有医保护航

目前,“医养结合”工作存在着医疗、医保资源和养老资源各成系统，大型医院难以提供细致的养老服务，小型医疗机构资源闲置以及“医养结合”人才培养体系不健全、医护水平较低等问题。针对此，六安代表团王务兵等10名代表建议发挥政府的主导作用，着力推进“医养结合、医保同行”模式的体制建设，同时加快医养结合养老服务人才队伍的培养和建设，提高医养结合服务水平。

淮南代表团万莉代表也提出，省级和淮南市级层面都出台了医疗卫生与养老服务相结合的实施意见，规定在财税、政策、规划用地、医疗保险等方面给予优惠倾斜政策，鼓励社会力量兴建医养结合项目。但在推进过程中暴露出医养结合整体规划缺失、体制机制运转不畅、医疗资源难于满足养老需求等问题，“希望政府加强顶层设计，畅通体制机制，优化配置资源，加强运营保障。 ”

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