税务助力：小柳编“编”出大产业

■ 本报记者 夏海军

日前，一批阜南柳编产品，搭乘阜阳发出的首趟铁海联运班列，开往宁波舟山港，继而直接装船出口欧洲。从当地农户养家糊口的手工艺品，到成为阜阳口岸物流直运出海通道的第一批出口货物，柳编“身份”变化的背后，是当地政府不断完善营商环境的不懈努力。阜南县柳木文化协会会长许志和说，在国际贸易纷繁多变的情况下，去年前11个月，阜南柳编行业出口总额2.17亿美元，同比增长65%，这与税务部门着力解决出口堵点密切相关。

国家级扶贫开发工作重点县阜南，沿淮低洼滩涂地盛产杞柳，有“中国柳编之乡”的美誉。改革开放初期，当地一些脑瓜灵活的农民不甘落后，将柳编产品推出农村、推向城市，从中获取更高的收益。许志和说，经过40年的发展，全县柳编精深加工民营企业156家，从业人员12万人，产品畅销30个国家和地区，柳编年工业总产值20多亿元人民币。柳木工艺品已成为阜南县乃至阜阳市主要出口产品之一。

安徽华宇工艺品股份有限公司位于阜南县经开区，是当地柳编产业领军企业。 2017年出口额达到2800万美元，企业95%的产品出口至欧美地区。公司董事长王文忠说，办税效率的大幅度提升，实现提前收汇、快速退税，有效减轻企业的资金压力。

“提高办税效率是企业‘轻装上阵’的有效途径。”阜南县税务局局长陈传宇说，“为了让企业尽快办理退税，我们办税效率提升60%，退税时限平均缩短3.5个工作日；2018年以来，共为125家柳编出口企业减少成本支出1500万元。 ”

去年以来，阜阳市税务部门全面推行“马上就办”服务承诺、“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单，让纳税人多跑网路、少跑马路；落实5大类25个办税事项省内通办、6大类61个办税事项同城通办。

阜南县柳编产业发展到今天，并非一蹴而就。前几年阜南的柳编手工艺品，产品单一，当地税务部门充分利用大数据信息，深入分析柳木文化产业增长规律、出口特点、风险表现，为企业提出意见建议，为地方政府当好参谋助手，推动柳编产业转型升级。

去年4月，阜南县被国家商务部授予“国家外贸转型升级基地”称号。目前，阜南县柳编产业形成了集原料种植、设计研发、生产加工、报关物流等完整产业链，涌现新三板、创业板企业15家，省级企业技术中心6个，柳木文化产业集群优势凸显。陈传宇说：“下一步，将进一步优化纳税服务，因企施策、一企一策，开展指南式、直通式、调研式、保姆式‘四式服务’，营造优良的税收营商环境，让包括柳编企业在内的民营企业有更充足的发展。 ”

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