敢为人先大胆创新 安徽省一批改革品牌成全国亮点

本报讯 今年是改革开放40周年，安徽省是“大包干”发源地，素有改革创新的优良传统。11月20日，省政府新闻办召开“辉煌40年——安徽改革开放发展成就”首场新闻发布会。记者从会上获悉，党的十八大以来，安徽省推深做实各领域改革，打造了一批新的改革品牌，谱写了全面深化改革的新篇章。

立足安徽实际，敢为人先，大胆创新，推出硬招实招，才能形成一些在全国叫得响、立得住的改革品牌。在系统推进全面创新改革试验方面，目前全省76项试点任务已完成69项。合肥综合性国家科学中心建设取得重要阶段性成果，量子信息国家实验室创建扎实推进。滨湖科学城已经揭牌。新能源汽车技术安徽省技术创新中心（江淮汽车）研制的“阿尔法巴”智能驾驶公交车，在深圳福田保税区投入运行，成为我国首款在公共道路上运行的智能驾驶公交车。去年国务院在全国推广首批13项“全创改”经验，安徽省事业单位编制周转池制度、事业单位采用年薪制引进高层次人才两项经验位列其中。

此外，农村土地承包经营权确权登记颁证试点于2016年底基本完成，比中央要求提前1年。县域医共体建设涌现出天长、阜南等全国先进典型，家庭医生签约服务“定远模式”被列为全国“五种模式”之一。新安江流域生态补偿试点工作，在全国开创跨省域水环境生态补偿机制建设先河，相关做法写入中央《生态文明体制改革总体方案》，并在全国多个流域推开。

安徽省山水资源丰富，为了将好山好水保护 好，在借鉴河长制基础上，2017 年 6 月在全国率 先探索实施林长制，并于今年在全省推开，建立 起以党政领导责任制为核心的五级林长体系，围 绕护绿、增绿、管绿、用绿、活绿五大任务。据悉，截至 11 月上旬，全省各级共设立林长 52000 多 名，实现省市县乡村五级林长全覆盖。

改革的成效要通过实践检验。从生态效益 看，去年以来，全省新增造林 295 万亩；近年来 空气环境指标首次实现大幅改善，1 至 10 月份，全省优良天数占比 73.6%，同比上升 3.8 个百分 点。从经济效益看，上半年全省林业总产值达 1800 多亿元，同比增长 10.5%，跻身全国第一方 阵。从社会效益看，2017 年，全省 21 个山区县 农 民 林 业 综 合 性 收 入 4000 多 元 ，同 比 增 长 10.9%；全省共聘用 15000 余名建档立卡贫困群 众担任生态护林员，人均增收 7000 元，有效带动了群众脱贫增收。

全面深化改革的出发点和落脚点，就是促

进社会公平正义、增进人民福祉。前期调研中 发现超过六成的贫困户是因病因残致贫，为此 安徽省制定了健康脱贫“351”“180”政策，大幅减 少贫困群众就医费用。2017 年，全省贫困人口 住院医药费用、慢性病门诊医药费用平均补偿 比分别为 93.03%、96.5%。2016、2017 年连续两 年在国家健康脱贫考评中获全国第一。

在“放管服”改革中，省、市、县各级政务服 务中心以企业和群众到政府办事“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，今年 9 月上线运行的省 政务服务 APP“皖事通”，实现 17 个类别 298 项 便民服务“一次不用跑”，涵盖了交通出行、社会 保障、教育考试、医疗卫生、法律服务等政府高 频服务事项，极大地方便了群众办事。

（记者 李斐）

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