关联公司不年报引发连锁反应 贷款受阻、新开公司办不了营业执照

阜南讯 甲公司失信进入黑名单，乙公司银行贷款受阻，丙先生不能办理营业执照开办新公司，为什么会这样呢？原来丙先生是甲、乙公司的法定代表人，因为丙的原因， 乙两家公司有了关联，甲、 甲公司的失信引发连锁反应，网”“ 住了乙公司和丙先生的经营行为。日前，阜南县的一经营企业就碰上这样的事，让其感受到了强大的信用体系建设的威力。

10月30日，一名男子匆匆走进阜南县市场监督管理局企业监管股，要求办理“黑名单”移出手续，股长李明热情接待了他。来人自我介绍姓杨，家住阜南，现在广东佛山市开有一家公司，从事家具生产销售， “黑名单”因为 的事，现在贷款和办理新公司都卡住了，急需办理移出。

李明纳闷，广东佛山公司怎么会千里迢迢来到安徽阜南办理“黑名单”移出手续？于是倒杯开水，请他坐下来详细说说是怎么回事。杨老板说，今年8月中旬的一天，公司因资金周转需要，他向广东省建设银行申请贷款260万元。在办理贷款的过程中，银行告诉他说公司不能办理贷款，原因是公司被市场监管部门纳入“黑名单”，按国家联合惩戒机制，银行不能对严重违法失信企业发放贷款。

自己的公司一直正常经营，没有违规受过处罚，怎么会进入“黑名单”了呢？杨老板说，他当时一头雾水，就要求银行再查查，是不是弄错了。工作人员又查了一遍告诉他，在他担任法定代表人的名字下面有两家公司，一家是广东的公司，就是申请贷款的公司，还有一家是安徽阜南的公司。广东公司经营正常，而安徽阜南的公司进入了“黑名单”“。是安徽阜南的公司失信牵连了广东的公司，要想贷款必须将安徽阜南的公司移出黑名单。”银行的工作人员说。

“不是银行人员说我有安徽阜南的公司，我早就把这事给忘了。”杨老板说，10年前，几个朋友约他合伙做生意，开了一家公司，当时好像是用他的身份证注册的公司法人代表。因为生意不好，阜南这家公司没开多长时间，他就离开了公司到广东创业。2015年初在广东佛山注册了现在的这家公司，目前公司年营业额六七千万，员工百余人，家具产品销往全国各地，前景较好。

杨老板后来得知，自己离开阜南公司后，几个朋友也散了伙。大家都认为公司“公司不经营了，也就自行倒闭了”，就这样阜南的这家公司就没人过问了，不知道阜南公司怎么进入“黑名单”了。

杨先生说，贷不着款也就算了，没想到影响还不算完，更麻烦的事情跟着就到来了。贷款受阻后的半个月，也就是9月初，他到安徽省阜阳经济开发区投资兴业，准备在阜阳开设一家家具城， 亩的20用地指标都拿到手了，在去办理营业执照时又因阜南公司的“黑名单”问题，被告知不能办理营业执照。营业执照不能办理直接影响了后期的业务，开办新公司的业务一时陷入停顿。

接连两次因阜南公司“黑名单”问题，阻止了银行贷款和开办新公司，这着实让杨老板头痛，同时他也感到不解。他说，前几天问了以前合伙的几个朋友，确认阜南这家公司早不干了，公司没有受过什么处罚。阜南的公司怎么就影响到广东的公司了？

按照杨老板提供的企业名称，李明股长通过国家信用系统查询了阜南这家公司进入“黑名单”的情况。系统显示，该企业2009年3月份注册，有股东4人，法定代表人为杨先生，经营状态显示为：存续。因未按照《企业信息公示暂行条例》规定的时间内公示年度报告，2015年7月11日被阜南县市场监督管理局列入经营异常名录；2018年8月1日，又因被列入异常名录满三年仍未履行相关义务，被安徽省工商局列入“严重违法失信企业名单”，即“黑名单”。查明原因后，李明向他宣传了《企业信息公示暂行条例》等规定，告诉他企业存续期间必须在规定的时间内如实公示年度报告，不按时年报就要被列入经营异常名录，列入后满三年仍未履行法定义务的就要被列入“黑名单”。

李明说，国家大力倡导和建立信用体系建设， “一处失信，实行 处处受限”，多部门跨行业、跨区域联合惩戒机制。杨先生担任法定代表人的阜南公司进入“黑名单”，国家不但限制本企业的行为，还要限制杨先生本人和杨先生名下的其他企业的行为，如这次碰到的融资贷款、市场准入受阻就是这个原因。另外，在政府采购、交通出行、招投标、生产许可、资质审核、税收优惠、评优评先等方面行为也要受到限制。同时，李明告诉他，不再经营的企业应按《企业登记管理条例》的规定办理注销登记，不能放任不管，听之任之，否则后患无穷。

由于“黑名单”移出权限超出了县级市场监管局的职能权限，李明告诉他，县市监局会尽快向上级局专题汇报，帮助其解决问题，同时指导杨老板做好移出前的准备工作：一是提出申请，写出情况说明；二是补报漏报年度的年报；三是申请办理企业注销登记。杨老板表示尽快补报年报和申请办理公司注销手续，同时感慨，不年报的后果影响真是太大了，影响本企业发展自不必多说了，远在千里之外的跨省的关联企业也受影响，真是全国一张“网”啊。 （郑刚）

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