今年上半年，全省城镇新增就业37.64万人，同比增长8.8%——多点发力，就业形势稳中有进

■ 本报记者 田婷

深入实施就业创业促进工程，城镇新增就业高位增长

不久前召开的全省就业创业工作会议传出令人振奋的消息：上半年，安徽省城镇新增就业高位增长，城镇登记失业率保持低位。数据显示，1月至6月，全省城镇新增就业37.64万人，同比增长8.8%，完成年度计划的59.7%；二季度末，全省城镇登记失业率为2.84%，同比下降0.33个百分点，处在低位。

“城镇新增就业的高位增长，得益于安徽省对高校毕业生等重点群体就业工作的紧抓不放。 ”省人社厅副厅长刘少华分析说。截至6月底，2018届高校毕业生签约率为 82.36%，同比上升0.25个百分点；大专高职院校毕业生签约率达84.59%，高校毕业生就业稳中有升。

为做好高校毕业生就业工作，今年以来，安徽省深入实施就业创业促进计划和基层成长计划。开展“启明星”就业指导，落实校园招聘会补贴政策，巩固校园就业市场；实施“三支一扶”等基层服务项目，稳定提供1.2万个基层特定岗位，开发2万个就业见习岗位；健全未就业毕业生实名制信息库，聚焦身有残疾、家庭困难的毕业生，加大专项就业服务活动频次，开展“一对一”实名制就业帮扶。

“同时，我们实施了‘就业新起点计划\’，妥善安置去产能分流职工，坚决落实‘三做到\’要求，即做到人员底数清，加大分流安置情况的摸排核实；做到就业帮扶细，重点落实分流失业人员的职业介绍、技能培训、就业服务等帮扶举措；做到矛盾处置实，尽最大努力把矛盾化解在萌芽状态。 ”刘少华说。

“今年以来，全省就业形势稳中有进、成效良好，但也存在一些问题。招工难与就业难并存的结构性矛盾仍难化解，高校毕业生就业帮扶任务加重。因此，完成今年预期工作目标仍需艰苦努力、扎实工作。 ”刘少华说。

扎实实施就业脱贫工程，就业扶贫全年目标提前完成

一组数据标注了安徽省上半年就业扶贫的成效：全省帮扶贫困劳动者就业8.1万人，完成年度目标任务的101.3%；建设就业扶贫驿站418个、就业扶贫车间809个、招募就业扶贫基地990个，分别完成年度目标任务的 104.5%、134.8%、330%。也就是说，1月至6月，安徽省就业扶贫全年目标已提前完成。

“在实施就业脱贫工程时，我们完善了‘二清单一平台\’。全面掌握贫困劳动者的培训意愿、就业需求，建立贫困劳动者需求清单；收集用人单位招工需求，建立岗位需求清单；组织单月6日贫困劳动者专场招聘会、劳务对接和定向招工专场招聘会，搭建精准对接平台。 ”省就业局局长唐正亮说。

为了抓好深度贫困地区和行蓄洪区就业脱贫工作，今年6月，安徽省在阜南县、寿县、霍邱县接连举办了行蓄洪区定向招工活动。 “对有就业意愿的贫困劳动者，我们要开发更多的公益岗位、居家就业岗位，完善推广人力资源公司服务转移就业兜底模式，让更多的人实现‘一人就业、全家脱贫\’；对已经实现就业的贫困劳动者，要做好跟踪服务工作，确保在岗位上稳得住、收入待遇有保障、扶持政策及时兑现。 ”唐正亮说，下一步，安徽省将继续细化、实化行蓄洪区劳务对接和定向招工政策措施，落实到村、到户、到人，确保“不漏一村不落一人”。

“做好就业扶贫，必须规范就业扶贫驿站建设。 ”省人社厅就业促进和失业保险处处长吕泉说，“只有切实发挥驿站促进就业、实现脱贫、发展产业、振兴乡村的作用，整合叠加电子商务资源，充实城乡一体、均等化的公共服务，建立经营管理的长效机制，才能让就业扶贫驿站由‘扶贫攻坚盆景\’变为‘就业脱贫风景\’。 ”

创新实施业务清单制度，公共就业服务持续优化

今年以来，安徽省公共就业服务也在持续优化。

年初，安徽省紧扣乡村振兴战略，在全省范围内推广阜阳市 “接您回家”活动经验，以“就近工作就是好，照顾家中老和少”“创业何必去远方，家乡就是好地方”为主题，吸引更多省外皖籍农民工、高校毕业生、企业家回乡创业兴业，取得良好效果。

“我们着力打造 ‘每月逢8就业招聘日’\‘周六人才对接招聘日’两大主题招聘，统筹开展特殊群体招聘日活动，打造\‘2+N’招聘日品牌，完善安徽公共招聘网功能，实现线上线下服务融合，让有就业意愿劳动者\‘不挑不拣一周就业’。 ”吕泉说，“同时，通过支付宝等信息化渠道为2.86万名毕业生发放求职创业补贴2863万元，人均1000元。 ”

为了加强人力资源市场建设，安徽省积极实施人力资源服务业发展计划，加快培育人力资本服务增长点。 “我们通过推广 ‘公共人力资源市场+民营职业介绍机构’模式，建立地区间、企业间人力资源共享机制，缓解企业\‘招工难’；认定一批省级职业指导大师工作室，提高人力资源服务水平；强化市场监管，严厉打击侵害劳动者权益行为。 ”刘少华说。

不久前，省人社厅在劳动就业领域推行“一次不用跑”和“最多跑一次”业务清单，为办事人提供优质便捷服务。

“我们要紧贴工作实际、紧贴群众需要，以信息化为支撑，在事项和流程上做好 ‘减法\’，在监管和服务上做好‘加法\’，删繁就简、规范优化，体现为民导向，让群众办事更加透明高效、舒心顺心。 ”刘少华说。

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