在扶贫攻坚中化解矛盾纠纷

阜南县王家坝镇地处淮河上、中游结合部，蒙洼蓄洪库上游，是两省（皖、豫）三县（淮滨、固始、阜南）三河（淮河、洪河、白鹭河）交汇处，闻名遐迩的王家坝闸坐落境内。该镇由于特殊的地理环境和屡遭水患历史原因，经济社会发展相对滞后。全镇只有一条县道通向25公里之外的县城，困扰当地政府的还有屡治屡乱、层出不穷的各类社会矛盾。近两年来，镇党委、政府围绕县委县政府提出的“创建和谐平安阜南，打造优良社会环境”目标，立足实际，从化解社会矛盾风险抓起，着力做到“四个到位”，带领全镇人民迈入全县脱贫攻坚、社会经济发展的第一方阵。

王家坝镇辖区3.3万居民中大部分属于迁移人口，不像其他乡镇存在宗族帮派观念。镇长余海阔在此已工作6年，他最深的体会是，当地群众在利益分配方面要求近乎绝对公平。比如在遭遇自然灾害时节，上级救济的方便面如果一箱不够分，那就揉碎了平分；甚至一箱瓶装纯净水也要兑在一只桶里，一人舀一碗平分。这种绝对公平的诉求源自深受自然资源溃乏的限制。新一届党委政府一班人深切理解群众的这种心情，下定决心将所有问题和矛盾摆到桌面上解决，务必还群众一个明白，一个公平。为此，该镇每月定期召开信访工作党政联席会议，将各类信访问题分门别类，采取“批发”和“零售”相结合的方式解决。镇党委书记张涛和镇长余海阔两人各刻一枚用于签批处理信访案件的条形章，加盖蓝色印戳后即表示此事已交办处理，要求责任到位，让群众切实放心。党委、政府第一个理念就是“对群众的合理诉求，坚决解决到位”。

而与此相对的，“对群众不合理、甚至不合法或无法做到的诉求，耐心解释到位。”辖区有位复员军人致残后，经常蓬头垢面摇着轮椅到政府院里骂街，声称自己没有享受到应得的相关补贴。镇里专门与人武部和民政局对接核查，但找不到其相关的档案。镇领导为此专程登门回访，向他认真解释，亲自安排理发师为他洗理，把他列为重点帮扶对象，定期走访慰问，终于将其感化。与此同时，对“群众确有实际困难，想方设法帮扶到位。”镇政府驻地附近有位86岁的老奶奶，与两个残疾儿子和一个残疾孙子相依为命，艰难度日。镇领导看在眼里，急在心里。除了将党和政府的扶贫扶困政策精准落实到位外，针对其家人如厕难的特殊情况，经镇党委研究决定为其拨出两千余元，专门为他家建起一间明亮的卫生间。余海阔介绍，假如有一天老奶奶去世了，镇里将对他家的三位残疾人全部按政策转为五保户，安置到敬老院聘请专人照料其生活起居。镇上还有一位老人曾因琐事连续多年进京上访20余次，是各级领导都头疼的“刺头儿”。镇党委、政府借扶贫东风，通过评议确定其为帮扶对象，扶持鼓励他在街上摆摊专卖调味品。尝到甜头的昔日“刺头儿”在痛改前非之后，扩大经营门市，今年春节专程给书记、镇长送礼：各送了一大包中草药调味品，以示感谢。

在此基础上，镇党委政府“对极个别无理缠访闹访者，坚决打击到位”，真正实现了“党风带政风，政风促民风”的良好改变。连续两年，该镇在县委、县政府组织的年终濛洪洼区域乡镇综合评比中，均名列前矛。

·本报记者聂学剑·

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