加快造林绿化步伐 改善城乡人居环境阜阳市林业局

党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。近年来，在阜阳市委、市政府的正确领导下，全市认真贯彻落实“双轮驱动”战略，把“无山不绿，有水皆清，四时花香，万壑鸟鸣，替河山装成锦绣，把国土绘成丹青”作为林业工作的光荣使命和不懈追求，坚持领导在一线指挥，干部在一线锤炼，问题在一线解决，以迎难而上的劲头、集思广益的智慧、不忘初心的担当，不断战风险、渡难关，取得显著成效。

绿化提升行动成效显著。全市共完成造林12万亩，计划完成率240%，同比增长12.9%；新增绿地2.767万亩，完成道路绿化1399.32公里，河流绿化667.34公里，绿化提升专项行动项目投资24.51亿元，重点工程投资13.75亿元，社会资本投资10.76亿元。完成中央财政森林抚育任务8万亩，计划完成率100%；完成一般抚育任务17.85万亩，计划完成率100%。创建省级森林城镇9个，森林村庄94个，建设森林长廊示范段150.1公里，全部超额完成任务。新建义务植树基地82个，参加义务植树541.9万人次，完成义务植树2073万株。

林业产业规模做大做强。截至11月底，全市林业产值达到285.96亿，占全年任务的95.32%，预计全年可完成产值300亿元。拥有林业产业化龙头企业169家，其中，国家林业重点龙头企业1家，省级林业产业化龙头企业47家，市级林业产业化龙头企业121家。 8家林业企业进入安徽民营文化企业100强。组织3家涉林企业参加第10届中国义乌国际森林产品博览会，送展产品均被评为本届森博会金奖产品。

花卉产业发展方兴未艾。全市花卉种植面积已达41万亩，年总产值60亿元。其中观赏苗木14.53万亩；鲜切花2.12万亩；食药用植物18.95万亩；盆栽花卉2.88万亩；种苗0.78万亩；其他1.74万亩。高规格编制《阜阳市花卉产业发展规划》，制定《阜阳市花卉产业发展三年行动计划》及《阜阳市花卉产业发展扶持若干政策》，大力推进我市花卉产业向专业化、标准化生产和规模化、品牌化经营发展。

林业有害生物防治措施得力。2017年全市主要林业有害生物发生面积101.0259万亩，实际成灾面积1.001万亩，成灾率为3.56‰，属正常发生年份；实际发生面积比上年预测面积减少2.6341万亩 （去年预测为103.66万亩），测报准确率97.46%；防治作业面积373.6176万亩，其中无公害防治面积 372.4967万亩，无公害防治率99.7%；全市育苗2.7842万亩，实施产地检疫2.723万亩，产地检疫率97.8%。

国有林场改革稳步推进。按照省林业厅统一部署，认真落实国有林场改革等责任制。今年以来，已落实中央财政补贴361.62万元，省财政补贴304.84万元，市财政补贴60万元，界首市财政配套520万元。妥善安置234名达到离退休年龄的职工，及时回收林场土地610亩，林场形势整体稳定，没有出现群体性上访事件。 11月初界首市国有林场改革自查评估可达到优秀档次。

生态保护脱贫工程进展顺利。今年以来，市林业局切实把生态扶贫作为林业工作重中之重，多管齐下，强力推进。召开动员会、推进会等11次；制定了生态保护脱贫工程实施方案、工作细则以及林业***“回头看、找差距、补短板、促提升”专项行动实施方案，大力宣传贯彻实施双轮驱动战略促进现代农业发展若干政策，特别是涉林政策项目资金申报，在支持标准化生产、高效种植基地建设、林下经济发展、产地初加工、林产品电子商务应用、现代林业示范区创建、示范主体创建和龙头企业做大做强等方面下功夫，拓展领域扶贫攻坚；鼓励开展薄壳山核桃、油用牡丹、油桃等特色经济林种植，带动贫困户直接种植4173.9亩。通过“林粮、林菜、林药、林菌、林禽、林畜”等模式发展林下经济5.3万亩，带动贫困户1172户。实施重点工程，带动贫困村386个，贫困户7302户，贫困人口 13493人，增加贫困户收益1523.681万元，实现户均增收2078.97元，全面完成生态脱贫工程任务。

森林资源管理不断加强。严格落实保护发展森林资源目标责任制，完成全市林地变更和公益林区划落界工作。严格林地征占用项目审核。今年全市林地征占用定额为450亩。审核转报征占用林地项目24个，共占用林地面积468.26亩，占全年林地征占用定额的104%。认真执行森林采伐限额管理。全市共发放采伐证159份，采伐胸径5厘米以上林木47226.52立方米。加强木材运输管理。全市8个县市区共申请开通15个有效签证帐户，共发放木材运输证10029份，运输木材201278立方米，同比减少161％。搭建平台完善服务。已初步建成阜阳市林权管理服务中心，为涉林企业、农户提供规范、高效、便民的林权配套服务。

湿地公园和自然保护区建设扎实推进。截至目前，我市已有6处国家湿地公园（含3处试点），2处省级自然保护区，6处省级湿地公园（试点），总面积达47188.67公顷。 2017年，组织申报省级湿地公园试点3处，规划总面积为2103.1公顷。组织颍泉泉水湾国家湿地公园 （试点）等5家单位申报2017年中央财政湿地项目。其中，颍泉泉水湾国家湿地公园（试点）、阜南王家坝国家湿地公园（试点）、颍上迪沟国家湿地公园等3家共获批湿地保护补助资金900万，主要用于湿地保护与修复。针对春季、秋冬季野生动物疫源疫病多发的特点，强化野生动物疫源疫病监测工作。

林业科研项目持续推广。继续推进薄壳山核桃推广和示范工作，共培育薄壳山核桃苗木5万余株。重点开展了薄壳山核桃育苗、栽培等关键技术研究，其中《薄壳山核桃良种选育及丰产生态栽培技术》获得2016年度安徽省科学技术三等奖。北美红枫良种引进及繁育推广示范项目建设任务已全部完成，正在做最后的查定验收工作。薄壳山核桃容器育苗推广示范项目按照实施进度稳步推进，先后完成了30亩采穗圃、20亩繁育圃、400亩标准丰产示范建设。阜阳市乡土树种优良品种选育（薄壳山核桃、楝树）项目育苗长势良好。积极开展技术咨询和技术服务工作，编印了《美国薄壳山核桃》、《太和香椿丰产栽培技术》、《北美红枫育苗及栽培技术手册》等林业科技书籍、实用技术手册及技术资料，并免费向林农发放2000余份。

森林保险试点稳妥推进。今年阜阳市纳入全省政策性森林保险试点。为扎实稳妥推进工作，5月底前完成了信息摸底、情况摸排、保费测算、森林保险林业专家库组建等前期工作。与市财政局共同推进森林保险经办机构招标工作，确定国元农业保险股份有限公司阜阳中心支公司为我市政策性森林保险承办机构。

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