六抓六解决 破解基层党建难题

为推动基层党组织标准化建设全面进步、全面过硬，阜南县按照“正视差距学着干、克服困难务实干、坚定信心拼命干”的要求，立足实际解难题、攻坚克难促达标，各项工作扎实推进。

抓阵地，解决活动场所不达标问题。针对村级活动场所总体面积达标但仍有８５％的村级党员活动室、为民服务大厅面积不足的问题，阜南县立足实际，着力推进场所建设标准化，分别采取改（墙改梁）、扩（加盖扩建）、移（新建迁移）等方式进行整修，确保全县３２８个村级活动场所面积达标。同时，按照统一标准、节约资源、保障功能的要求，规范设计、标识标牌、施工，确保各项工作可推广、可借鉴、可复制。

抓载体，解决“屋里党建”问题。针对“屋里党建”关门操作、不接地气，使党建工作失之于空、虚、软的问题，阜南县将党建工作与群众关切、群众诉求、群众意见结合起来。同时，将脱贫攻坚作为党建工作的重要内容和活动载体，先后召开抓党建促脱贫现场会、选派干部座谈会、标准化建设培训会，制定出台标准化建设“２＋４”文件和抓党建促脱贫实施意见，切实增强了党建工作的针对性和实效性。

抓根本，着力解决集体经济空白问题。针对多数村居（社区）没有集体经济的现状，因地制宜，注重盘活“三资”资产，广泛利用光伏发电、扶贫车间、入股分红、“一村一品”等项目，千方百计增加村集体收入。县财政为每个贫困村拨付集体经济发展资金４０万元，预计今年达标村集体经济收入平均可达２万元以上，个别村集体经济收入可达２０万元以上。

抓重点，着力解决党内政治生活不规范问题。针对基层尤其是在农村普遍存在的党员意识不强、“三会一课”开展不正常、活动开展频率低等问题，严格落实“党员活动日”制度，逐人建立党员个人信息台账，扎实开展“送党章党徽、争做合格党员”、“重温入党志愿书，回忆人生好精彩，唤醒党性守规矩，脱贫攻坚作表率”，以及“两学一做”常态化制度化、“讲重作”专题教育和警示教育等活动，严格规定“三会一课”等活动党员到会人数，为党的组织生活标准化奠定坚实基础。

抓督导，着力解决落实不力问题。针对工作效率不高、推进不快、落实不好等问题，建立联系点制度和督导问责制度。县委组织部、县直工委与乡镇和县直单位进行对接，定向指导、督导标准化建设。同时，县委组织部牵头成立４个标准化建设工作督导组，按照党建“体检单”，定期对各基层支部进行巡查，限期整改存在的问题。截止目前，已开展专项督导３轮，提出整改意见１８７条。

抓保障，着力解决人、财、物投入问题。针对人、财、物投入不足的问题，县委加大对基层党组织的倾斜力度。在人员配备上，除配齐乡镇组织委员、组织员，开展组工干部、村两委干部业务培训外，还结合整顿软弱涣散村党组织，配齐村两委班子，解决村党组织战斗力不强问题。同时，根据实际，在全市率先开展了村级后备干部社会化招考，目前全县每个村平均配备２名后备干部。在财力保障上，除全面落实村干部报酬、村级活动经费外，县财政对所有涉及标准化建设的资金进行全额兜底。在物质保障上，为每个党支部、党小组印制标准化建设工作手册、会议记录、学习笔记本以及档案盒、文件夹等，按照资料整理标准化要求进行统一规范。

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本报记者 尚原野 实习生 邓美华 文／摄

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