劝耕贷 激发农业发展新活力

骄阳似火，阜南县会龙镇洪洋家庭农场蔬菜大棚里，当地拳头产品——辣椒长势喜人，即将成为杭州、长沙等地市场的抢手货。

谁能想到，一年前，农场主张洪洋还在为大棚改造资金发愁。

“蔬菜大棚搞了１４年，１６０亩地、１０３个大棚全部种植辣椒。去年夏天，我想把简易棚升级改造成‘三模一帘\’，让辣椒避开高峰期上市，把利润提上去。”在考察了市场、技术和管理后，张洪洋踌躇满志，可一算投入资金，又犯起了难：“改造３７个大棚需要８６万元。我东拼西凑了６０多万元，可是还差２０万元。想向银行贷款，又没有担保人、抵押物。”

就在张洪洋一筹莫展之际，“劝耕贷”送来了“雪中炭”。“提交土地流转协议和申请书，一个多星期贷款就批好了。今年春节，经过改造的大棚多挣了２０多万元。”张洪洋说。

会龙镇党委书记刘金堂介绍，会龙镇拥有耕地４．８万亩，新型农业经营主体多达８０００多户。但其中不少和张洪洋一样，囿于“贷款要抵押、担保要找人”而面临融资难题，继而限制了本地现代农业的发展。

为打通金融资源流向农业经营主体的“最后一公里”，２０１５年底，省农业信贷担保公司、地方政府、银行共同推出农村信贷创新产品——“劝耕贷”。与传统贷款方式相比，“劝耕贷”申请条件简单、审批过程简捷、贷款额度较大、还款方式灵活。更关键的是，农民不需出具担保抵押物即可贷款，风险由政府、银行、担保公司共同承担。

“政府、金融机构、担保机构错位把关、联合发力。政府主要负责需求信息搜集、主体审核筛选、资格推荐；金融机构负责验证审核贷款对象真实经营状况和信用调查，并据此确定贷款。而担保机构则负责对比确认、发布项目信息、制定操作模板和协调服务。”刘金堂介绍，这种便农、惠农的金融服务，有效激发了农业发展活力。截至目前，全镇已有１３８户农业经营主体获得银行“劝耕贷”授信，其中７７户已获得贷款１９８０万元。

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