庐阳区构建留守儿童保护体系

安泰社工带领社区孩子们学折纸艺术

三孝口街道计生协组织为社区儿童送书活动

近年来，为了加强农村和城区留守儿童关爱保护，安徽省民政厅会同省妇儿工委、省教育厅等单位共同制定了《安徽省儿童保护专干工作规范》，要求儿童保护专干在村居提供儿童福利服务、开展儿童权益保护工作。庐阳区在11个乡镇（街道）和72个村（居）设置了儿童保护督导员和儿童保护专员，明确联系方式、工作职责、留守儿童管理办法和考核办法等，多措并举关爱留守儿童，构建留守儿童保护体系。

编安全防护网

庐阳区所有村（居）都按2017年市级民生工程要求，规范设置留守儿童保护专员，专员由村居工作人员担（兼）任，要求儿童保护专员在村（居）定期走访了解儿童家庭家庭情况，督促监护人履行监护义务，委托第三方对留守儿童进行心理辅导，提供儿童福利服务、开展儿童权益保护工作，让更多儿童走出生活困境,给予更多关爱。

同时，庐阳区民政部门和乡镇街道加强儿童专员社会工作者队伍建设，做到工作培训不少于30学时，逐步推行持证上岗制度。并通过购买社会服务，了解儿童的基本信息及情况，对儿童的心理健康情况、学习情况和监护情况作出初步评估，实行一人一档的数据管理，对于残疾家庭、低保家庭和患病家庭的留守儿童，儿童专干进行定期随访，做到重点关注，并填写《儿童服务记录表》、《儿童保护专干家庭访视工作记录表》，对于受侵害的孩子，落实强制报告制度，开展干预帮扶工作。

民生救助兜底

庐阳区民政、妇联、教育体育局、民政局、工会、团委、住建等多个部门，对于家庭困难的儿童开展助学救助、助残、住房救助、居民最低生活保障救助、医疗救助、临时救助等多项救助，民生救助服务连成线。通过民生救助兜底，有效发力，庐阳区的困境儿童都能够得到更多的关爱，能像其他孩子一样健康快乐成长，远离困境。

家住三孝口街道杏花小区阜南路的黄某今年13岁，是六年级学生。他的爸爸在2008年因意外摔伤头部去世，妈妈在2012年也因疾病离他而去，黄某和奶奶生活在一起，平时日常生活和学习费用都要靠奶奶微薄的退休金，有时在夜晚她还要出去拾点纸盒等废品，补贴家里的生活开销。街道的民政专干和经过上门入户、收集材料、公示、上报区民政局等工作流程，让黄某享受到了安徽省实施的民生工程生活无着人员救助，每月领到了孤儿基本生活保障费用1000元，确保学习无忧，重燃生活的希望。

教育救助解困

合肥市庐阳区教育救助兜底，对经济困难的残疾大学生每学生救助1500元，低保家庭大学生在读期间每年救助3000—5000元；对于学前教育的困难家庭的儿童每生每学期救助1430元，助学救助涉及到残联、妇联、教育体育局、民政局、工会和团委等六个部门，助学服务连成线。

城隍庙社区的小李2016年考上大学，因母亲患有重病，父亲失业，当社区工作人员知道后，为其家庭办理了城乡医疗救助，小李也申请到了3000元困难家庭大学生救助。

社会组织助力

庐阳区各乡镇(街道)民政、妇联和关工委等部门培育社会组织，丰富困境儿童的生活，重大活动进开展以“儿童优先”为主题，通过购买社会组织承接老少活动家园项目和购买老年社工岗位，在社会中心设置全年无休一站式服务项目，为留守儿童设置服务项目，让越来越多的儿童走进村（居）文化场馆，实现“社区、社会组织和社工”三位一体服务模式。

其次通过社会组织培育居民对留守儿童保护问题的发现意识、报告意识和求助意识早发现，帮助儿童加强自我防范意识和保护方法。

合肥市近日前也将出台《合肥市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，文件中明确指出对于不履行监护职责的父母或是委托监护人，情节严重的，将由公安机关依法追究责任。对于监护人责任缺失、遭受家庭暴力、被虐待、流浪乞讨等儿童，要及时将其纳入未成年人救助保护中心给予救助，人社、卫计计生、民政部门认真落实居民基本医疗保障和医疗救助政策及计生帮扶政策。

通过多措并举，庐阳区的留守儿童都确保病有所医、学有所教，救助有门、安全有依，合力维护儿童的合法权益，全覆盖关爱留守儿童。   许玉龙 周伶俐

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