力推医共体 百姓得实惠

“现在，小病到乡镇卫生院就能治疗，大病才到县医院，根本不用像以前那样往外地跑了。”日前，在阜南县人民医院普内科病房里，王店孜乡刘郢村冠心病患者徐应山对记者说，这样一来，大大减轻了就医负担。

在徐应山眼里，这些变化得益于阜南县人民医院医疗水平的提升及医共体的构建，而这些工作的推进都离不开市人大代表、阜南县人民医院院长陈雷的不懈努力。自担任阜南县人民医院院长以来，陈雷致力于建立健全各项医院管理制度、推进医共体建设，保证医院坚守公益性本质，逐步缓解群众看病难、看病贵问题。

“要让百姓从医疗卫生事业改革中得到实惠，就要大力推动医共体建设，构筑‘大病不出县、小病不出镇、防未病在村\’的医疗卫生服务体系。”陈雷表示，此举是目前破解贫困地区群众看病难、看病贵的最佳方案，也是阻断因病致贫、因病返贫的有效途径。

实际上，早在２０１４年，陈雷就向市人大提交了《关于对县域医疗服务共同体的建议》提案。随后，他又带领阜南县人民医院紧紧抓住阜南跻身全省首批１５个医共体试点县的重大机遇，围绕“强县、活乡、稳村”的目标，把推进医疗卫生服务均等化、减轻群众医疗费用负担、降低因病致贫返贫率作为根本出发点和落脚点，创新实施医疗服务城乡一体化管理，走出一条符合自身实际、具有地方特色的基层医改新路子，初步形成了“百姓得实惠、医院得发展、医生有激情”的局面。

在推进医共体建设过程中，陈雷一方面着手加快县级医院自身发展，努力实现大病少出县的目标，另一方面实施帮扶工作，努力提升乡村医疗技术水平，同时对部分乡镇卫生院实施县级医院托管制，在医生、设备、技术方面给予支持，推动医疗资源下沉。

王家坝分院是阜南县人民医院托管的一家医院。自２０１６年下半年实行托管以来，王家坝分院共开展各类手术１８０余例，医院门诊及住院病人不断增多，医疗收入显著增加，新农合报销比例进一步提高，大大减轻了群众就医负担。“以前，这里的房子又小又破，来看病的人少。现在大楼盖起来了，医生水平也提高了，俺们看病就不用跑到县里了。”前来就诊的王家坝镇村民郭国和告诉记者，镇卫生院条件越来越好，受益的还是当地群众。

如今，随着医共体改革的持续推进，阜南县外就诊率从以前的４０％下降到了２０％；通过实施同病同价、“两升两降”等改革，变“以药养医、以检养医”为“以德养医、以技养医”，大大提高了群众满意度和就诊依从性。

作为市人大代表，陈雷始终没有忘记“关心人民群众健康、解除病人病痛”的职责，仍在继续探索解决百姓看病难、养老难的应对之策。“人口老龄化程度不断加深，老年人对医疗卫生服务的需求也相对较大，如何实施医养结合，打造医养一体化医院是我最近正在思考和研究的问题。”陈雷告诉记者，他将继续深入患者、深入基层，了解老年患者的需要，为全市医疗卫生事业持续发展作贡献。

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