阜南县创新举措,推进银企协作,有效缓解中小微企业融资难——政银企协作激发企业活力

■ 本报通讯员 单玉婷本报记者 安耀武 文／图

融资难是长期困扰中小微企业生存和发展的重要因素之一。记者近日在阜南县采访时，不少企业负责人纷纷告诉记者，该县政银企协作推出的“转贷通”“助保贷”等金融创新产品，帮助他们解决了企业日常经营和资金续贷所需的融资问题。

“‘转贷通\’申请要求不高，手续简单，我们只需要填一张申请表，会计跑一趟，20分钟就可以办下来，这对于我们中小企业是个好消息。 ”不久前，阜南县雪雨洁具公司董事长马士永就拿到了阜南农商行发放的续贷资金500万元。

原本，5月5日是该企业贷款到期的时间，每年的这几天，马士永都会为续贷而发愁。今年，马士永不再担心资金问题：“今年的续贷资金在贷款到期前一天就到账了，‘转贷通\’业务在第一时间解决了俺们的后顾之忧。 ”

马士永说的“转贷通”业务究竟是怎么一回事呢？

融资难催生金融改革

近年来，受多种因素影响，阜南县部分企业资金短缺矛盾加剧。一些中小微企业因资金紧张，转贷资金筹措压力大，往往通过民间借贷的方式进行资金周转，个别企业甚至借高利贷，埋下隐患。

贷款到期了，银行都是先还贷、再续贷，企业不仅要挤压流动资金来还款，还要等很长时间的续贷。“这对企业影响很大。有时候钱不够了，只能从社会上拿应急，需要二三分利，甚至五分利，每年不仅多花几十万元，而且还提心吊胆，一年12个月有几个月都在愁资金。 ”说起企业发展的资金难题，马士永说。

这样的融资难题在阜南企业中普遍存在。为了有效解决这一难题，帮助企业在最短时间内完成转贷工作，化解资金链断裂风险，阜南县委、县政府研究决定，通过政银企协作互动，拓宽融资渠道，丰富和创新金融服务方式，从而找到支持企业发展、实施金融改革的抓手，帮助企业走出困境。

2015年4月，在企业自愿的前提下，由阜南县政府和中小微企业共同出资，其中政府出资3000万元，单个企业作为中心会员出资10万－100万元，成立阜南县中小微企业金融综合服务中心，开展“转贷通”业务。 “转贷通”以中小微企业为服务对象，由综合服务中心承办，各家商业银行共同参与运营，实行市场化运作。

新产品激发企业活力

“我们企业出资50万元，按照约定可以累计申请到不超过企业出资额10倍的资金，也就是说放大10倍，这样到还款期，就不用再从流动资金中抽钱来还款了，并且这50万元还能得到利息。”说起“转贷通”业务的好处，马士永算了这么一笔账，“办理‘转贷通\’非常便捷，企业只要在银行贷款到期前30日提出书面申请，填写申请表，带上营业执照等相关材料到服务中心直接办理，省去很多环节，一天就能办好。 ”

阜南县中小微企业金融综合服务中心王建华向记者介绍，“转贷通”业务“免担保、零抵押、低收费”，是专项为中小微企业筹集短期续贷周转资金和常年配套服务的金融产品，采取“提前申请、有偿使用、即贷即还”的方式运行，提供的资金仅限用于归还银行贷款。

“转贷通”有效防范和化解了企业资金链断裂风险。与此同时，为进一步满足中小微企业融资需求，针对企业正常经营中流动资金发生困难的情况，阜南县又启动了“助保贷”业务。该项业务由政府先期出资5000万元，与中国银行、中银富登村镇银行、县农商行合作，以放大倍数、风险共担、抵押物灵活、贷款利息低的优势，有效解决了企业流动资金难题。

阜南县豪家集团董事长张德龙告诉记者：“‘助保贷\’拓宽了我们的融资空间，过去办理贷款时以资产做抵押，只能贷款600万元，但通过‘助保贷\’，同样抵押物可以贷款1000万元，贷款额度上浮40%。并且，通过‘转贷通\’的续贷功能，也不用担心还款，可以一心经营发展了。 ”

“转贷通”“助保贷”等金融产品的推出，激发了企业的活力。豪家集团今年一季度就缴纳税收186万元，预计全年纳税可突破600万元，到8月份可在带动400人就业的基础上再增加200人就业。

“组合拳”助推企业发展

阜南县委常委、副县长杨汇汇告诉记者：“金融机构是经济社会发展的血液。‘血液\’畅通与否，直接关系到经济社会的发展是否健康。实施金融改革、支持企业发展需要有抓手和途径，‘转贷通\’‘助保贷\’就是阜南金融服务创新的重要抓手，是一套‘组合拳\’，体现了政银企应对危机、谋求县域发展的决心和信心。 ”

据悉，阜南县中小微金融综合服务中心自今年4月21日成立以来，已有50多家中小微企业参与，截至目前，已有8家符合条件的企业“转贷通”审批成功，发放资金5600万元。

该县经信委副主任于水介绍：“助保贷”业务政府投入5000万元，按1：10放大，可撬动银行5亿元的资金。今年，几家银行计划提高放大比例，以确保企业的流动资金。 “助保贷”业务自启动以来，参与企业已达到98家，覆盖阜南县规模企业的半数以上。目前效果已经凸显，今年一季度，中银富登银行累计发放贷款2020万元，在审批的有2000万元，新增的38家企业预计能贷款5000万元，预计上半年可以达到9000多万元；中国银行总共审批规模4280万元，已经投放2080万元，有3家企业正在审批中，今年新增的12家企业预计6月底可贷出1亿元。

采访结束时，杨汇汇告诉记者：“阜南县近期将出台 《关于扶持中小微企业健康发展的意见》，进一步为促进中小微企业发展提供政策支持，创造更加适合企业发展的金融环境。 ”

图①：阜南县中小微企业金融综合服务中心人员听取企业意见。

图②：阜南县经信委工作人员实地调研企业资金运转情况。

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